按财政部和省财政厅要求,2006年5月15日前报送转换的2006年政府预算数据到市,我市要在5月25日前将本级、区级(含乡镇)预算汇总上报省厅。
(一)部门预算转换办法。各部门以现行科目编制的2006年部门预算数据为基础,根据《武汉市政府收支分类改革实施方案》和修订后的部门预算表格,编制一套完整的以新科目列示的2006年部门预算。编制部门预算时,按2006年部门预算编制口径和“二上”的程序要求编制。
市直各部门应于5月15日前完成2006年部门预算数据转换工作,并将转换后的部门预算报表报送市财政局。各区应根据2006年政府预算数据转换的时间要求,完成本级部门预算数据转换工作。
(二)政府预算数据转换办法。各级财政部门要在转换、汇总本级部门预算的基础上,按新科目编制本级政府预算。政府预算的编制以2006年报人大审议的预算数为基础,报表的平衡口径不变,并仍按本级政府和人大的要求编制和报送报表。
(三)预算数据转换的要求。原则上收入按新的政府收入分类科目转换到类、款、项级,支出按功能分类科目转换到类、款、项级,支出经济分类转换到类级科目。2006年预算数据的转换,直接关系到改革前后相关数据能否衔接和进行同口径比较,必须保证工作质量,把工作做全、做细、做实。各区转换中必须从底层做起,按部门分项目进行转换;转换中应找准新旧科目的对应关系,需要明确的科目口径要对照方案进行确认,政策上需要明确的,集中统一归口反映;财政部门要具体指导和督促部门做好部门预算的数据转换工作。
六、2006年预算执行分月数据的转换
按照财政部、省财政厅的要求,2006年下半年要启动预算执行分月数据转换工作。即上半年的分月月报要求在7月底前转换完成并一次性上报,7-12月的月报分别推迟1个月完成转换并上报。月报数据按支出功能分类进行转换,具体报表格式另发。
七、用新旧两套科目编制2007年预算
2007年各级政府预算及部门预算要按2007年政府收支分类科目编制,同时也按2006年政府预算收支科目转换一套原科目的预算数据,以便分析比较。
八、改革的组织领导
各区、各部门要充分认识开展政府收支分类改革的重要意义,成立由主要领导亲自挂帅的领导小组,把政府收支分类改革作为一项重要工作来抓,分管领导要具体负责;相关部门既要明确分工,各司其职,分类指导,又要按改革的总体部署,加强协调,密切配合;抽调思想作风和业务素质过硬的骨干组成工作专班,集中时间和精力,专门从事改革工作。各区、各部门要以高度的责任感和使命感,组织开展好相关工作,确保改革顺利实施,取得实效。