武汉市财政局关于印发武汉市政府收支分类改革实施方案的通知
（武财预〔2006〕149号 2006年4月10日）
市直各预算单位，各区财政局、东湖开发区财政分局：
为贯彻《
财政部关于印发政府收支分类改革方案的通知》（财预[2006]13号）和《省财政厅关于印发湖北省政府收支分类改革实施方案的通知》（鄂财预发[2006]25号）精神，积极稳妥地推进全市政府收支分类改革，市财政局制定了《武汉市政府收支分类改革实施方案》，现印发给你们，请结合本地、本部门实际情况，认真贯彻执行。
附件：1.武汉市政府收支分类改革实施方案
2.全市政府收支分类改革工作进度安排表（略）
附件1
武汉市政府收支分类改革实施方案
根据《
财政部关于印发政府收支分类改革方案的通知》（财预[2006]13号）和《省财政厅关于印发湖北省政府收支分类改革实施方案的通知》（鄂财预发[2006]25号）精神，为积极稳妥地推进政府收支分类改革，结合我市具体情况，特制定本实施方案。
一、改革的目标及原则
政府收支分类改革的主要目标，是适应市场经济条件下转变政府职能、建立公共财政体系的总体要求，逐步形成一套既适合我国国情，又符合国际通行做法的较为规范合理的政府收支分类体系。
改革遵循“四个有利”的基本原则，即：有利于公共财政体系的建立； 有利于预算的公正、公开、细化、透明；有利于加强财政经济分析与决策；有利于国际比较与交流。
二、改革的主要内容
进行政府收支分类改革，建立一套科学、完整的政府收支分类体系，可以清晰地反映政府各项职能活动和收支全貌，对进一步提高政府预算的透明度，强化预算管理与监督有着十分重要的意义，同时，也为深化财政改革和完善公共财政体系，从源头上治理腐败，促进社会主义民主政治建设等创造有利条件。
改革后的政府收支分类体系，由“收入分类”、“支出功能分类”、“支出经济分类”三部分组成。
（一）收入分类。按照全面、规范、细致地反映政府各项收入的要求，对政府收入进行统一分类。将原一般预算收入、基金预算收入、社会保险基金收入和预算外收入等统一纳入政府收入分类体系，并按国际通行做法划分为税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入以及转移性收入等，形成了一个既可继续按一般预算收入、基金预算收入分别编制、执行预算，又可根据需要汇总、分析整个政府收入的分类统计体系。
