三、扩大总量保发展
加强“窗口指导”，引导全市金融机构做大信贷总量，努力满足我市经济社会发展的有效资金需求。一是抢抓机遇。适度宽松的货币政策，为我市金融加快发展提供了难得的机遇，各金融机构要紧密结合市委市政府关于保发展的一系列政策措施，抓住货币政策调整的有利时机，大力开展信贷客户培植工程，努力做大信贷总量，力争今年全市贷款规模增幅高于全省贷款增长平均水平。二是拓宽融资渠道。一方面督促本地金融机构积极向各自的总行、省行、省联社争取多批项目，向上争取优质大项目的授权授信，增加信贷投放，加大信贷对经济发展的支持力度。另一方面，积极协助地方政府，积极配合有关部门，尽快实现村镇银行组建和小额贷款公司试点，争取更多的金融支持。三是规范和引导民间金融健康发展，发挥民间金融在支持中小企业发展、扩大民间多样化需求中的独特优势，增加资金供给。四是要加快对已立项的信贷项目的信贷发放进度。对政银企洽谈活动中已签约的项目，要抓紧落实资金到位，对今年立项的项目贷款，要加快贷款审核发放进度，确保贷款早发放，力争项目建设早投产、早见效。
四、突出重点促发展
引导全市金融机构结合本地发展实际，重点加强信贷发放与产业政策的协调配合。一是突出对基础设施与重大项目的金融支持。以经济转型为重点，增加对我市重大建设项目的信贷投放。一方面要对已获得批准的或在建的大型项目有信贷规划而未投放的，应争取规模，加快投放；另一方面，要主动研究、积极跟进新建重大项目特别是有利于我市发展循环经济，促进产业结构升级的优势项目。二是突出对中小企业、“三农”等经济薄弱环节的金融支持。完善中小企业贷款管理制度。建立健全银行机构中小企业贷款的专门机构，以及中小企业信用评级授信、信贷营销、风险管理、考核激励等制度，科学合理地设定中小企业贷款审批权限。同时，金融部门要从战略的高度和长远的眼光，对有信用、有市场、有效益、符合国家产业政策的中小企业，优先给予信贷支持，特别是对成长型企业，要“用心、用力、用情”去扶持，使有限的资金用在“刀刃”上，真正做到扶持一个壮大一个。力争今年用于中小企业的贷款增幅高于全市贷款增长平均水平。完善农村金融基层组织服务体系。涉农金融机构要坚持服务“三农”的经营方向，强化对农业产业化龙头企业、特色农业、订单农业的信贷扶持，支持提高农业科技创新和科技成果转化能力，推进农业现代化建设；继续完善“小额农贷”， 充分利用国家鼓励优惠政策，支持农民开展春耕生产，增强广大农民的种粮积极性，确保农民增收。力争今年用于 “三农”贷款增幅高于全市贷款增长平均水平。三是突出对民生保障的金融支持。大力发展下岗失业人员小额担保贷款，进一步扩大小额担保贷款扶持范围和额度，探索发展大学毕业生、返乡农民工小额创业贷款业务，充分发挥小额担保贷款促进下岗再就业的作用，力争今年小额担保贷款累计发放量继续保持在全省的领先水平。四是切实落实有关房地产业政策措施，加大对廉租房、经济适用房建设的信贷支持力度。促进我市房地产业合理有序发展，避免房地产业发展出现剧烈波动。
