国有企业改制和国有产权变动档案管理的原则：一是完整性原则。国有企业改制和产权变动过程中形成的档案，是国有企业改制和产权变动工作的真实记录和凭证，属国家所有。各有关部门、企业要规范地做好国有企业改制和产权变动档案的收集和处置工作，确保其齐全、完整、准确和系统。二是安全性原则。国有企业改制档案处置要维护国家安全和国家利益，保守国家机密和企业商业秘密，档案中无形资产的价值要给予充分的保护。三是同步性原则。国有企业改制及产权变动档案工作是国有企业改制及产权变动工作的一项重要内容，应与企业改制和产权变动同步进行。
三、切实按照国有企业改制和国有产权变动档案归档范围进行归档整理，保证归档资料齐全、完整
（一）国有企业改制档案归档范围：
1、改制企业报送的改制请示文件和预案。
2、企业改制方案及附件。附件应包括：
（1）企业改制后发展规划；
（2）改制企业资产的清产核资、财务审计、资产评估报告；
（3）改制为非国有控股的企业，须提供企业法定代表人离任审计报告；
（4）参与改制各方的基本情况和资信证明文件；
（5）与改制相关的协议书草案；
（6）职工代表大会（或职工大会）审议企业改制方案的意见；
（7）职工代表大会（或职工大会）审议通过职工安置方案的决议；
（8）同级劳动保障部门对职工安置方案的审核意见；
（9）企业改制方案的论证意见；
（10）对改制方案出具的法律意见书；
（11）批准机构要求的其他文件。
3、企业改制审批部门及各级政府批准改制的正式文件及研究讨论企业改制相关会议记录、纪要。
4、企业改制审批部门对改制企业清产核资、财务审计审核及核准件。
5、企业改制产权转让进场交易、定价、转让价款、落实债权债务、职工安置、档案处置等有关协议、方案等重要资料。
6、企业改制方案实施情况。
（1）改制企业的资产处置情况，产权转让情况及最终交易价款数额及使用情况；
（2）职工安置结果，包括改制企业人员安置情况，劳动关系处理情况，经济补偿金支付情况（包括实际支付经济补偿金标准、总额及资金来源），社会保险关系接续情况等；
