本预案适用于本省行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。
1.4 工作原则
1.4.1 预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高全社会的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。
1.4.2 以人为本，减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难，最大限度减少灾害造成的损失。
1.4.3 统一领导，分级负责。省人民政府统一领导全省低温雨雪冰冻灾害的应对工作，各市、县（市、区，下同）人民政府负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。
1.4.4 部门分工，协作配合。参与应对工作的各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。
1.4.5 军地协同，社会联动。充分依靠和发挥驻皖人民解放军、武警部队和民兵预备役部队在应对低温雨雪冰冻灾害中的作用，在紧急情况下调动全社会力量，共同完成抗雪防冻救灾任务。
2 组织指挥机构及职责
2.1 指挥部机构组成
省政府设立省抗雪防冻救灾指挥部，负责组织指挥全省低温雨雪冰冻灾害的应对工作。指挥部总指挥由省政府分管救灾工作的副省长担任，副总指挥由省政府相关副秘书长以及省军区司令部、武警安徽省总队以及省民政厅、省经委、省交通厅、省商务厅、省卫生厅主要负责同志担任。指挥部成员为：省委宣传部、省政府办公厅、省民政厅、省交通厅、省经委、省商务厅、省卫生厅、省公安厅、省财政厅、省发展改革委、省气象局、省建设厅、省农委、省水利厅、省林业厅、省国资委、省教育厅、省国土资源厅、省粮食局、省通信管理局、省食品药品监管局、省工商局、省物价局、省电力公司、省高速公路总公司、省交通投资集团有限责任公司、上海铁路局蚌埠铁路办事处、安徽民航机场集团有限责任公司、省军区司令部、武警安徽省总队的负责同志。
2.2 指挥部及成员单位职责
2.2.1 指挥部职责
负责组织指挥全省低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作，研究解决预防和处置过程中的重大问题；贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的有关指示；督促检查各市、省直有关部门和单位灾害防御和应对处置工作；及时向省委、省政府报告灾情和应对处置工作情况，并视情况请求国务院有关部门和驻皖人民解放军、武警部队给予支持；承担省人民政府交办的其他事项。
2.2.2 指挥部成员单位职责
（1）省委宣传部：负责组织省内主流媒体对全省低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道。
（2）省政府办公厅：负责信息报告和综合协调工作，在本预案Ⅱ级响应启动后，承担综合组工作。
