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马鞍山市人民政府办公室关于印发全市工商行政管理机关与所办市场彻底脱钩实施方案的通知


  (八)全面完成市场资产、债权债务的变更手续。(责任单位:市工商局、市工业投资公司,完成时间:2009年3月26日前。)

  (九)做好工作总结,接受省政府组织的市场办管脱钩工作检查验收。(责任单位:市工商局、市工业投资公司、有关单位,完成时间:2009年4月20日前。)

  五、工作要求

  (一)统一思想。解决全市工商行政管理系统与所办市场彻底脱钩问题,是深化工商行政管理体制改革的关键环节,是完善社会主义市场经济体制的必然要求,是维护市场监管执法公正性和权威性的重要保证。相关部门和单位要从讲政治、讲大局的高度,充分认识市场办管脱钩工作的重要性和必要性,统一思想,坚定信心,采取有效措施,确保按期完成。(责任单位:领导小组各成员单位。)

  (二)加强领导。全市工商行政管理机关与所办市场彻底脱钩政策性强、涉及面广、难度大,必须加强领导,统一指挥,强化组织协调。成立领导小组(具体名单附后),制定具体工作方案,市财政、人事、劳动保障、信访、维稳、公安、法院、金融等相关部门要大力支持,密切配合,确保全面完成市场办管脱钩各项任务。

  (三)明确责任。建立严格的工作责任制和责任追究制,在市场办管脱钩工作中态度要坚决,行动要积极,措施要得力。接收单位和市工商局要把完成市场办管脱钩任务作为“一把手”的责任制,由主要负责同志亲自抓,并组织工作班子,一级抓一级,层层抓落实。对工作不力、拖延不办、甚至造成严重不良影响的,要追究相关责任人的责任。(责任单位:领导小组各成员单位。)

  (四)严肃纪律。要把市场办管脱钩作为一项严肃的政治任务,周密部署,抓紧实施,按期完成接收任务。要严格执行整体接收市场资产、债权债务及人员的规定,不得以任何理由拒绝接收;要严肃财经纪律,对省级财政专项补助资金要专款专用,严禁挪作它用;要严格人员安置政策和公开考录纪律,坚决做到“公开、公正、透明”。对违反规定的,将给予严肃处理。(责任单位:市监察局、市信访局、市工商局。)

  (五)维护稳定。要坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,妥善处理市场办管脱钩中的各种信访问题。对少数不听劝阻、恶意串联、组织策划集体越级上访以及采取其他非法手段破坏机关工作秩序和社会公共秩序的,要依法严肃查处,切实维护稳定。市工商局要做好思想政治工作,在市场办管脱钩工作中保持正常的工作秩序,做到思想不散,秩序不乱,工作不断。为确保移交工作有序,原市场服务中心公务员身份的负责人应在确定接管责任人后方可撤出,不得擅离职守。(责任单位:市信访局、市工商局、市公安局、市维稳办、市中级人民法院。)


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