四、市场办管脱钩的方法、步骤
（一）市工商局对属于脱钩范围内的市场的资产、债权债务进行全面调查摸底，登记造册，提供人员花名册（包括在职人员和已退休人员）先行纳入市场服务中心范畴。（责任单位：市工商局，完成时间：2008年12月16日前。）
（二）为确保平稳过渡，市场服务中心在1998年底随市工商局上划前，经市机构编制部门核定的事业编制继续纳入市事业编制管理范畴。（责任单位：市人事局、市工商局，完成时间：2008年12月30日前。）
（三）由市工业投资公司与市工商局完成市场资产、债权债务、市场服务中心人员移交接收协议的签订工作。协议书涉及债权债务等合同履行的，应当确认合同履行主体，继续依法履行合同或者依法变更、重新签订合同；签订交接手续后，由市场接收部门全面履行市场物业管理和在职人员管理职责。（责任单位：市工商局、市工业投资公司，完成时间：2008年12月26日前。）
（四）公开考录。按市场服务中心在职正式职工人数15％的比例核定为市财政供给全额拨款的事业编制，专项用于组建新的市场管理机构或分流安置市场服务中心在职正式人员。有关部门要制定公开考录的规定，完成考试、考核、审批录用等工作。（责任单位：市人事局、市工业投资公司，完成时间：2009年3月10日前。）
（五）执行提前退休和病退政策。提前退休年龄在计算时间上放至2009年12月31日，凡市场服务中心正式职工距法定退休年龄在5年内（含5年）且工作年限满20年，或工作年限满30年的，经本人申请，报市人事部门复核批准，可办理提前退休手续。凡符合病退条件的人员，按事业单位职工办理病退的现行政策执行。（责任单位：市人事局、市工业投资公司，完成时间：2009年2月底前。）
（六）市场服务中心的临时聘用人员不移交，由市工商局负责解聘，并按照《
劳动合同法》的规定办理解除劳动关系后的经济补偿；市场接收部门根据需要重新聘用临时工，并按《
劳动合同法》的规定办理社会保险。（责任单位：市工商局，配合单位：市工业投资公司、市劳动保障局，完成时间：2009年1月中旬。）
（七）鼓励市场服务中心人员自谋职业和自主创业。制定自谋职业、自主创业的鼓励政策，对自谋职业和自主创业的从贷款、税收方面给予优惠政策。（责任单位：市工业投资公司、市人事局、市劳动保障局、市工商局、市国税局、市地税局、市人民银行，完成时间：2009年3月上旬。）
