昌江黎族自治县5年造林任务2年完成；2年造林面积较大的市县：儋州市（20185亩）、文昌市（15748亩）、三亚市（11820亩）、东方市（9912亩）、万宁市（6814亩）；2年超额完成造林面积较大的市县：文昌市（超额2164亩）、东方市（超额1760亩）、儋州市（超额1719亩）、万宁市（超额1008亩）。
三亚市、陵水黎族自治县5年退塘任务2年完成；2年退塘面积较大的市县：三亚市（2108亩）、乐东黎族自治县（940亩）、东方市（600亩）、琼海市（600亩）。2年退塘超额面积较大的市县：乐东黎族自治县（超额740亩）、琼海市（超额402亩）、万宁市（超额324亩）。
二、主要措施
沿海各市、县认真按照全省海防林建设现场会的部署，加强领导，制定方案，明确任务，落实责任，采取有力措施，全面推动了各地海防林建设工作向前发展。主要措施如下：
（一）加强组织领导，落实工作责任。
各级政府高度重视海防林建设工作，较好地落实海防林建设目标管理责任状。沿海市、县政府主要领导都亲自抓海防林建设，带头参加海防林植树活动，带队深入现场检查落实情况。市、县政府切实把海防林建设摆上工作重要议程，下发通知，召开会议，进行动员和部署，及时解决新的问题。市、县政府和沿海乡镇政府均签订责任状，明确责任人，实行问责制。全省海防林造林和退塘还林掀起了新高潮，实现了新的突破，出现了新的局面。三亚市委、市政府主要领导多次主持会议研究部署海防林建设工作，创新管理机制，落实工作责任，充分发挥乡镇政府和有关部门的重要作用，造林与退塘还林全面推进，海防林建设工作始终走在全省前面。东方市领导到乡镇包点建设海防林，市委、市政府主要领导对省下发的简报，每期都圈阅并作出批示。乐东县委、县政府高度重视，邀请县人大、政协对海防林建设进行监督检查，形成了齐抓共管、上下联动的新局面。东方市、乐东黎族自治县的海防林建设工作从被动变为主动，从后进变为先进。
（二）加强苗圃管理，严把苗木质量关。
2008年，各地更加重视苗木质量，实行统一采种、分片育苗、两级监管，采取有力措施严格把好种苗关。一是控制种源。海防林种子在专家筛选的优良母树上采集，杜绝滥采滥育滥种。二是专业育苗。种苗在经过质量认定的苗圃培育，育苗袋规格由原来的7厘米提高到12厘米以上，并培育一批规格20厘米的大袋苗，用于困难地带造林和补植造林。三是加强苗木分级管理。发现病苗、劣苗及时处理，防范不合格苗出圃造林。三亚市、文昌市、乐东黎族自治县育苗质量最好；昌江黎族自治县、海口市、琼海市、儋州市、东方市、临高县、万宁市育苗数量充足，苗木质量可靠。
（三）突出工作重点，坚决退塘还林。
沿海各市、县认真贯彻省领导关于加快退塘还林的指示精神，按照省政府召开的海防林建设现场会和退塘还林现场会精神，突出重点，解决难点，及时化解矛盾，实现平稳退塘。2008年退塘还林工作任务比2007年重，难度比2007年大，但成效比较显著。一是市、县党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓。三亚市、东方市、乐东黎族自治县主要领导亲自指挥退塘还林，经常亲临现场检查落实情况，退塘还林真正成为“一把手”工程。二是退塘还林“目标、任务、责任、资金”落实到乡镇，乡镇从被动配合转变为主动抓。三是市、县政府组织工作组下乡。工作组由林业、环境、海洋、公安、监察等部门派人组成，深入到乡镇、村、户做群众工作，依法对养殖塘进行清理整顿。四是规范管理。各沿海市、县均印发退塘还林实施方案，确定退塘补助标准，依照规定程序开展退塘还林，填塘工作秩序稳定。五是重抓质量。三亚市、海口市、琼海市、东方市、乐东黎族自治县、万宁市、文昌市、陵水黎族自治县填塘质量普遍比较高，不管是高位池还是低位池，都全部填平填实，填出平地，填出景观；三亚市在风浪较大的地段筑坝护岸护林，保护第一线填塘造林不被海浪吞没。六是落实退塘还林资金。三亚市、海口市、琼海市、东方市资金到位快；海口市落实分类管理，对填塘难度大的增加配套资金。
