山东省经济贸易委员会关于印发2009年工业经济运行调控指导意见的通知
（鲁经贸运字〔2009〕49号）
各市经贸委（经委），省直有关部门、单位，省各行办、协会：
现将《2009年工业经济运行调控指导意见》印发给你们。请结合各自实际，认真抓好贯彻落实，努力促进全省工业经济平稳较快发展。
二○○九年二月九日
2009年工业经济运行调控指导意见
（山东省经济贸易委员会）
2008年，在省委、省政府的坚强领导下，全省经贸系统坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚决落实中央和省委省政府决策部署，积极应对国际金融危机和市场需求减弱带来的不利影响，认真组织工业经济运行，全省工业经济总体上实现了平稳较快发展。全年规模以上工业累计完成工业增加值16718.8亿元，同比增长13.8％；实现利税6430.46亿元、利润3836.52亿元，同比分别增长18.22％和13.29％。工业增长的结构得到优化，高新技术产业和新特优产品比重上升，生产和效益同步增长，产销率和资金周转较好，工业经济运行质量和效益继续改善。
2009年是建国60周年，也是实施“十一五”规划的关键一年。全省经贸系统要认真贯彻落实中央关于扩内需、保增长的方针政策，认清形势，把握重点，加强对全省工业经济运行的组织领导、调度指挥、监测分析和应急保障，围绕调结构、拓市场、抓投入、保增长，克服困难，努力实现全省工业经济平稳较快增长。
一、2009年工业发展形势分析
总的看，2009年全省工业经济将在“危”中发展，在“机”中前行，具备稳定增长的基础和条件。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大投资、拉动内需，特别是国家新出台的增值税转型、提高出口退税率、调整进出口关税、完善加工贸易政策、支持中小企业发展等政策措施，将直接促进工业稳定发展；我国工业化、城镇化加快发展，产业结构和消费结构快速升级，巨大而又具有不同需求层次的城乡市场，为工业经济增长带来强劲的国内需求；我省工业经济整体素质较高，产业配套体系较为完善，能源原材料支撑能力较强，金融体系对工业的资金供给比较充裕，劳动力素质不断提高，企业适应市场和环境变化的能力较强；世界经济调整为我们加快产业结构优化升级、引进国外先进技术和人才、更好地利用两种资源两个市场，带来了新的机遇。
