安庆市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定
（宜政发〔2004〕2号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
为进一步加强安全生产工作，切实保障人民群众生命财产安全，逐步实现我市安全生产状况的根本好转，根据《
国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）和《
安徽省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（皖政〔2004〕37号），结合我市实际，特作如下决定：
一、提高思想认识，明确奋斗目标
1.充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性。安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定的大局。搞好安全生产工作，是全面建设小康社会、实现经济社会可持续发展的必然要求，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，是企业生存发展的基本要求。近年来，我市各级各部门认真贯彻落实国家、省有关安全生产工作要求，加大安全生产监管力度，全市安全生产状况相对稳定。但全市各类事故总量及死亡人数偏高，一些部门、单位和企业重效益、轻安全的倾向比较突出，重大事故仍时有发生，安全生产形势依然严峻。各县（市）区及各部门、各单位要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性，进一步增强紧迫感和责任感，不断创新安全生产工作机制，采取强有力措施，进一步加强安全生产工作。
2.指导思想。以“三个代表”重要思想为指导，以建立适应社会主义市场经济体制要求的安全生产长效机制为目标，坚持“安全第一、预防为主”方针，坚持以人为本，全面、协调和可持续的科学发展观。加快安全生产监管体制、法制和执法队伍“三项建设”，推进安全生产工作法制化，从被动防范向源头管理转变，从集中开展安全生产专项整治向制度化管理转变，从事后查处向强化基础工作转变，从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变，使我市安全生产状况得到进一步改善，为全市经济和社会发展创造良好环境。
3.奋斗目标。自2004年起，努力实现全市各类生产事故死亡人数逐年下降，完成省政府下达的年度控制目标。到2007年，建立较为完善的安全生产监管体系，生产经营单位安全生产基础工作普遍得到加强，从业人员的安全知识和技能明显提高，全市安全生产秩序稳定好转。到2010年，重大、特大事故得到有效控制，各类生产安全事故及死亡人数有较大幅度下降，全市安全生产状况明显好转。到2020年，力争全市安全生产状况实现根本好转，亿元生产总值死亡率、道路交通万车死亡率、职工十万人死亡率等主要指标达到或接近全省同类城市先进水平。
