二、以贯彻落实我市惩防腐败体系《实施方案》为重点,促进今年反腐倡廉各项工作任务的落实
11月,市委印发了我市贯彻落实中央《工作规划》的《实施方案》。各级党委、政府和纪委要认真贯彻落实《实施方案》,并结合贯彻落实全国纪检监察干部工作会议精神,抓好以下几项工作:一是切实抓好《实施方案》的宣传学习和贯彻落实。各新闻媒体在近期要组织学习贯彻《实施方案》的系列报道,营造我市学习宣传的良好氛围。市纪委要组织召开全市纪检监察系统领导干部学习会,对近期和今后一个时期落实《实施方案》工作进行专题学习和部署。二是加强监督检查,推动中央和省、市重大决策部署和政策措施的落实。要通过监督检查,促进党员干部特别是各级领导干部把思想和行动统一到中央和省、市委对干部特别是各级领导干部把思想和行动统一到中央和省、市委对经济形势的分析判断上来、统一到中央和省、市的决策部署上来、统一到贯彻落实科学发展观的要求上来,增强责任感和使命感;各级纪检监察部门要充分发挥职能作用,加强与有关部门的协调配合,抓好我市推动科学发展、建设全省“首善之区”的重大决策部署落实情况的监督检查。 当前,要重点围绕市委、市政府2009-2010年计划安排的总投资6500亿元的60个重大建设项目加强监督检查,确保项目上去,干部不倒。加强对市委、市政府“惠民66条”和“补充17条”措施落实情况以及2010年亚运会场馆建设及资金使用情况、对口援建汶川地震灾区款物管理使用情况的监督检查,确保政令畅通。要按照贺国强同志的要求,着力抓好四个环节:加强对中央及省、市财政投资工程项目规划、立项的监督检查,确保项目符合科学发展观要求和中央及省、市的有关规定;加强审批和建设程序的监督检查,确保项目建设依法合规;加强资金管理使用情况的监督检查,确保向党和人民交一份明白帐;加强对扩大内需项目和工程建设质量的监督检查,杜绝“豆腐渣”工程。三是继续深入学习贯彻省委常委、市委书记朱小丹同志在“完善我市惩治和预防腐败体系问题”专题调研座谈会上的讲话精神,按照“四个紧紧抓住”的要求,以深化改革促进体制机制和制度创新,切实解决惩治和预败腐败体系建设过程中出现的新情况、新问题,提高惩治和预防腐败体系建设的科学性、针对性和有效性。四是用严肃的纪律保证中央和省、市委决策部署落到实处。严肃党的政治纪律,确保扩大内需促进经济增长决策部署尽快启动、落实和实施,及时发现和坚决纠正观望懈怠、贻误时机,敷衍塞责、应付了事,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的错误行为。把落实中央和省、市扩大内需促进经济增长决策部署情况纳入党风廉政建设责任制,严肃追究落实不力、行动迟缓的单位相关责任人或领导干部的责任,依法严肃处理因失职渎职致使中央和省、市决策部署得不到落实、造成严重后果的领导干部。严肃查处在项目投资中各行其是、先斩后奏、弄虚作假、欺上瞒下、铺张浪费或把关不严、随意变通甚至玩忽职守的行为。从严查处违规插手工程建设招标投标及在民生工程、基础设施、生态环境、灾后重建等项目实施和资金分配使用过程中贪污私分、截留克扣、挪用挤占的行为。