职权事项序列号：每个单位每个类型下的行政权力事项，排列后形成四位数字序号（不足四位补零），作为职权事项的序列号。

　　完整的权力编码应为：

　　HZ　　01　 JT　　GH-　 XK-　　0001

　　杭州 市级 交通　港航　许可　事项序列号

　　3、权力名称：法律、法规、规章赋予行政执法部门职权事项名称。

　　4、实施主体：交通局为主体的不必填写。各直属管理单位经法律、法规授权或者委托的，填写授权或者受委托的组织名称。

　　5、完成时限及上报形式：各单位在2009年3月20日前将职权目录报市局法规处，格式见附件2。

　　（二）编制权力运行流程图

　　各项权力事项应逐项确认行使依据、内容、程序、时限、责权等，科学合理地分解到具体行政执法岗位和执法人员。流程图应符合行政权力运行规律和操作程序，法律法规明确规定程序的，要按照法定程序制定流程图；法律法规没有明确规定程序的，要依工作程序逐项标明具体承办岗位、办理时限、职责要求、监督制约环节、相对人权利、投诉举报途径和方式等（见附件三）。各单位和部门在编制权力运行流程图时，除法定的必须的流程保留外，还要按照建设服务型政府的要求，优化和细化工作流程，同时要遵循和满足以下原则和要求：

　　第一，流程细化到岗位。即：权力运行流程中的环节要细化到具体工作岗位，包含两个基本要求：一是环节作为流程中最小的独立办事单元，不能再做分割，同时按照职责分工，这一办事单元应对应一个具体岗位上的办事人员，该办事人员根据管理需要，在系统内由其上级授权工作；二是所有环节都要与特定的工作岗位“一一对应”。

　　第二，流程要能事先被定义，即“流程固化”。每一事项，必须将所有经过或可能经过的各个办事环节定义在流程图中，在具体的业务办理时要按已定义好的流程运行。

　　第三，岗位职责、内容要明确。环节细化到岗位，权责到人。岗位（环节）职责和工作内容事前加以明确、清晰。

　　第四，环节要素设计要统一。一是环节的常规要素，即办理岗位、内容（是否需要公开及公开的范围）、结果、办理时限等必须齐全统一；二是环节客观要素，即受外部条件制约的因素，如需申请人补件、上级部门审核等非部门原因而影响办理时限的因素。

　　完成时限及上报形式：各单位在2009年4月1日前将流程图报市局法规处，格式另行提供。

第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页