（五）严格办案制度，确保案件质量
1.严格执行《
工商行政管理机关行政处罚程序规定》（国家局28号令）和《福建省工商行政管理机关行政执法行为证据规范（试行）》等相关制度规定，规范案件查处行为，从立案到结案每个步骤都符合规定，使案件的查处不仅在内容上而且在程序上做到有法可依。
2.严格执行省工商局“案管系统”的有关规定，明确合同违法案件是包括“案管系统”中“合同违法”类型加上“消费权益”类型中适用《
福建省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》第
二十七条定性的案件，在“案管系统”录入时要做到及时准确，保证案件查处质量。
五、着力推动合同执法工作落实
1.加强组织计划。各级工商局要认真计划安排合同工作，将任务、指标分解到岗、责任到人，并将加强合同执法工作列入年度绩效考核的内容。各设区市工商局、县（区、市）工商局和工商所都要办理合同案件，今年每个单位要办理3件以上合同违法案件，省工商局将组织半年、年度考评、通报。
2.加强交流培训。一是加强合同业务培训，熟练掌握合同违法行为的表现形式及查处方法。二是开展经验交流。注重总结和收集各地典型案例和经验做法，针对具有代表性、典型性合同违法案例组织剖析，通进行交流、探讨，不断提高执法人员的办案水平；三是加强自学互学。合同执法人员要针对工作特点和自身存在的薄弱环节，认真学习相关的法律法规和业务知识，虚心向有经验的同志学习，做到缺什么补什么，干什么精什么，力争成为合同办案的多面手，不断提高执法办案能力。
3.加强检查指导。各级工商局合同部门要切实履行“指导、督查、协调、服务”职责。及时掌握基层合同工作的进展情况，指导基层合同办案工作，运用通报、检查等形式落实工作情况。抓好内、外部协调工作，服务合同案件查处工作的开展。工商所、检查大队等办案执法单位要充分履行合同监管执法职责，加大办案力度，紧抓典型，突破弱点难点，查处大案、要案，推动合同办案整体工作上新水平。
福建省工商行政管理局办公室
二○○八年二月五日
