四、考核奖惩
各市高新园考核结果按综合考评得分高低排序,得分相同者,以高新技术产业效益指标得分高者为先。
考评得分在85分(含)以上的单位为优秀单位,考评得分在85分(不含)以下、60分(含)以上的单位为合格单位,考评得分在60分(不含)以下或发生一票否决事项的单位为不合格单位。
根据杭政办函〔2008〕125号的有关规定,对综合考核优秀单位给予一次性20万元的奖励,当年受奖励单位总数一般不超过参加考核单位总数的50%,原则上三年内不重复奖励,且同一项目不得重复奖励。奖励资金主要用于市高新园的基础设施建设、企业房租水电费用补贴,以及企业孵化、关键共性技术研发和公共技术服务平台建设、融资中介、交易推广等公共服务项目。
对年度考核不合格的市高新园要给予警告,对管理不善、发展缓慢、连续两年考核不合格的,经杭州市高新技术产业发展领导小组审定并报市政府批准后,取消其“杭州市高新技术产业园”称号。
本办法由市高新办负责解释。
附件:1. 杭州市高新技术产业园综合考评标准(试行)
2. 杭州市高新技术产业园综合考评申报表
附件1:
杭州市高新技术产业园综合考评标准(试行)
区分
| 考核项目及
标准指标值
| 权重
| 评分标准
| 分值
| 小计
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园区管理与建设(20分)
| 规划及环境安全
| 5
| 总体规划由具备资质的专业单位设计,且有产业、消防、道路、给排水、排污等专项规划与控规,得1分。
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规划内容详实、科学合理,得1分。
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严格执行安全生产“三同时”,得1分。
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有环境评价报告,严格实施新项目环评制度得1分。
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有县区级以上政府的规划批复,得1分。
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基础设施建设
| 5
| 园内完成土地平整及给排水、电力、通讯等管网铺设,得2分。
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道路硬化率在70%以上,得1分。
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排污管纳入城镇污水处理系统或单独建立污水处理厂,得1分。
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工业固体废弃物实行集中处置,得1分。
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管理服务质量
| 10
| 组织健全,建有专职管理机构,得2分。
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具有必要的项目、基建、绿化、环保、环卫、安全、保卫等管理制度且运行正常,园区面貌整洁有序,得2分。
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认真贯彻政策法规,切实履行管理职责,及时准确地上报统计报表和工作信息,得2分。
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园区建有公共服务平台,开展质量检测、技术服务、技能培训、经验交流等活动,得2分。
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主动为企业分忧解难,推行信息化管理,实行“一站式”和全程代理服务,企业对管理机构服务满意度高,得2分。
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园区规模效益
(15分)
| 主营业务收入总额5亿元(三领域2亿元)
| 4
| 达到标准值得3分。每超过标准值1亿元(三领域4000万元)加0.1分,最高加1分;每低于标准值1000万元扣0.1分。
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主营业务收入增幅20%
| 4
| 达到标准值得3分。每超过标准值1个百分点加0.1分,最高加1分;每低于标准值1个百分点扣0.1分。
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实交税收5000万元(三领域2000万元)
| 4
| 达到标准值得3分。每超过标准值1000万元(三领域400万元)加0.1分,最高加1分;
每低于标准值100万元扣0.1分。
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实现税收增幅15%
| 3
| 达到标准值得2分。每超过标准值1个百分点加0.1分,最高加1分;每低于标准值1个百分点扣0.1分。
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高新技术产业效益(30分)
| 高新技术企业主营业务收入占园区总收入的比例50%
| 20
| 达到标准值得16分。每超过标准值1个百分点加0.3分,最高加4分;每低于标准值1个百分点扣0.3分。
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高新技术企业主营业务收入增幅20%
| 5
| 达到标准值得4分。每超过标准值1个百分点加0.2分,最高加1分;每低于标准值1个百分点扣0.2分。
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高新技术企业实现税收增幅20%
| 5
| 达到标准值得4分。每超过标准值1个百分点加0.2分,最高加1分;每低于标准值1个百分点扣0.2分。
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高新技术企业
(15分)
| 各级高新技术企业数10家
| 12
| 达到标准值得10分。超过标准值按当年新增数加分,最高加2分;每少于标准值1家扣1分。
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其中:省级以上
| 当年新增加1家加0.5分。
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市级
| 当年新增加1家加0.2分。
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主营业务收入5000万元(三领域2000万元)以上高新技术企业3家
| 3
| 达到标准值得2分。每超过标准值1家加0.5分,最高加1分;每少于标准值1家扣1分。
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科技创新
(10分)
| 企业技术中心(研发中心、工程中心)数5家
| 5
| 达到标准值得4分。超过标准值按当年新增数加分,最高加1分;每少于标准值1家扣1分。
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其中:国家级
| 当年每新增1家加1分。
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省级
| 当年每新增1家加0.5分。
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市级
| 当年每新增1家加0.2分。
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省级以上科技项目2项
| 2
| 当年每承担1项国家级科技项目加1分、省级科技项目加0.5分,最多2分。
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专利(版权)授权数
| 3
| 当年每获授权1项专利得0.1分,其中发明专利1项加0.5分,最多3分。
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孵化器建设(5分)
| 科技企业孵化器
| 2
| 每建有1个市级孵化器得1分、1个省级以上孵化器得2分,最多2分。
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孵化面积
| 1
| 每建1000平方米得0.1分,最多1分。
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在孵企业
| 1
| 每孵化3家企业得0.1分,最多1分。
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毕业企业
| 1
| 每毕业1家企业得0.1分,最多1分。
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投资、引资与出口(5分)
| 完成工业(生产)性投资总额
| 1
| 当年每完成500万元得0.1分,最多1分。
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实际利用外资总额
| 1
| 当年每完成50万美元得0.1分,最多1分。
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实际利用内资总额
| 1
| 当年每完成500万元得0.1分,最多1分。
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产品出口交货值
| 2
| 当年每完成50万美元得0.1分,最多2分。
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合计
|
| 100
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