南京市人民政府关于批转市卫生局《南京市医疗机构设置规划（2009－2015年）》的通知
（宁政发[2009]39号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
市政府同意市卫生局拟定的《南京市医疗机构设置规划（2009-2015年）》，现转发给你们，请遵照执行。
二○○九年二月五日
南京市医疗机构设置规划（2009-2015年）
（南京市卫生局 2008年12月）
为加强对南京市医疗资源的管理，合理利用、科学调整和优化配置医疗资源，进一步提升医疗事业的核心竞争力，满足区域内全体居民健康需要，并辐射周边地区，根据国务院《
医疗机构管理条例》、卫生部《
医疗机构管理条例实施细则》和《医疗机构设置规划指导原则》、《南京市区域卫生总体规划》，制定《南京市医疗机构设置规划（2009－2015年）》，作为全市医疗资源配置和医疗机构设置的依据。本规划特指关于医疗机构设置的规划。
一、指导思想
贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，坚持以人为本的服务理念和把人民群众的身体健康、生命安全放在首位的宗旨，以满足南京市居民医疗卫生服务需求并辐射周遍地区为出发点，以建立基本医疗卫生服务制度，提高人民群众健康水平为目标，加强政府对医疗卫生事业发展的宏观调控，建立适应南京市经济社会发展需要的、功能和结构更趋合理的医疗服务体系，为全市居民提供安全、有效、方便、质优的医疗卫生服务，提高基本医疗服务的公平性。实行区域性医疗资源全行业管理，加强医疗资源的合理规划和有效配置，通过统一规划、政策引导，合理配置医疗资源，提高医疗资源的利用效率，促进多元化办医格局的形成，增强医疗机构的综合服务能力，不断满足人民群众日益增长的多层次、多样化的医疗卫生服务需求；全面提高居民的健康水平，实现医疗事业与经济社会的协调发展。
二、现状分析
（一）区域概况
南京市地处我国东南部的长江下游，东接富饶的长江三角洲，南靠宁镇丘陵，西倚皖赣山区，北连江淮平原，地理位置十分优越。南京市是我国四大古都之一，国家级历史文化名城，江苏省省会，全省的政治、经济、文化中心，长江流域四大中心城市之一。
南京市下辖11区2县，有82个街道、32个镇，土地面积6582.31平方公里。2007年常住人口741.30万人，人口密度1126人/平方公里，人口出生率8.4‰，死亡率为5.56‰，自然增长率2.84‰ 。2007年全市国内生产总值3283.73亿元，人均GDP 53638元。城市居民年人均可支配收入20317元，农村居民年人均纯收入8020元。
南京全市经济发展模式已进入工业化阶段，但区域内发展还存在一定差别，由于受历史、地理、交通等诸多因素的影响，江北地区的经济发展水平滞后于全市的平均水平。
