二、创建节约型建设行业的工作目标
创建节约型建设行业的指导思想：认真贯彻中央和省委省政府关于建设资源节约型社会的指示精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高建设行业资源利用率为核心，以发展节能省地型住宅和公共建筑为载体，以“节能、节地、节水、节约原材料”为重点，提高建设系统资源节约技术和管理水平，解决资源节约与城乡建设中的突出矛盾，提高城乡建设质量和效益，促进建设行业结构调整，推动全省建设事业持续快速健康发展。具体目标：
--建筑节能方面。城市和县城所在地建制镇规划区新建居住建筑和公共建筑全部达到节能50%的标准要求，并逐步实施居住建筑节能65%的标准；大中城市既有建筑节能改造开始启动，政府机构建筑节能改造取得实质性进展。
--建设节地方面。城乡新增建设用地占用耕地的增长幅度要在现有基础上力争减少20%；新型墙材生产量占墙材生产量的比例达到65%以上，应用比例达到75%以上，所有设市城市和县政府所在地建制镇规划区建设工程禁止使用实心粘土砖，实现节地10万余亩。
--城市节水方面。全省城市新增工业用水的一半靠节水解决；全省城市年节水量达到4亿立方米，节水器具普及率达到75%，城市用水重复利用率达到75%；城市供水管网漏损率平均减少到12%；建筑建造和使用过程的节水率在现有基础上提高20%。
--建筑节材方面。高性能、低材耗、可再生循环利用的建筑材料得到较好的推广，新建住宅一次性装修率达到30%，新建建筑对不可再生资源的消耗降低10%。
三、创建节约型建设行业应抓好的重点工作
（一）科学合理规划，强化规划的引导和调控作用
规划是城乡建设的龙头，也是创建节约型建设行业的龙头。各级城市规划部门要抓住城市总体规划修编的契机，进一步创新规划编制观念，改进规划编制方法，突出城市总体规划引导资源节约的前瞻性、战略性、综合性和权威性的作用，突出规划对资源、环境的保护，从源头上把好资源节约和有效利用关。
规划的编制审批要充分考虑节能、节地、节水、节约原材料的要求，立足资源和环境条件，突出各类资源保护利用和空间管制。要通过合理布局，优化整合各类生产要素，合理选择建设用地，充分开发利用地下空间，提高土地利用的集约和节约程度，提高城市运行效率。工业建筑要适当提高容积率，公共建筑要适当提高建筑密度，居住建筑要在符合健康卫生、节能及采光标准的前提下合理确定建筑密度和容积率。要注重区域统筹，积极推进区域性重大基础设施的统筹规划和共建共享。大力发展公共交通，保证公共交通优先发展的用地规划。
