九、完善政策，形成激励和约束机制
（二十八）多渠道筹措城市污水处理设施建设资金。城市污水处理设施和配套管网建设的责任主体是地方政府，从地方政府机动财力、城建资金、土地收益、水资源费、金融机构贷款、国际金融组织贷款等多渠道筹集污水处理工程建设资金，积极推进市场化融资，加大对城市污水处理工程建设的投入。
（二十九）积极稳妥推进资源性产品价格改革。一是完善水价形成机制，合理调整各类用水价格，城市居民用水推行阶梯式水价，对非居民生活用水实施计划用水和定额用水管理，实行超计划累进加价。配合物价部门制定再生水、海水淡化水开发利用支持性价格政策。二是全面开征城市污水处理费并提高收费标准，城市污水处理费征收标准要提高到补偿污水处理设施运行成本（包括污泥处理处置费用）和补偿部分设施建设成本，并使企业保本微利，并逐步做到合理盈利。今年设区城市要将污水处理费提高到平均1元/吨，县级市和县城要提高到平均0.8元/吨。
（三十）完善墙材革新与建筑节能激励政策。一是认真落实国家、省抑制实心粘土砖（瓦）和鼓励新型墙体材料生产的税收优惠政策。二是会同有关部门修订《山东省新型墙材专项基金实施办法》，严格基金征管，充分发挥调控作用。三是研究出台鼓励建筑节能发展的各项优惠政策，鼓励建筑节能技术研发推广、既有建筑节能改造、可再生能源利用建筑应用，建立建筑节能市场拉动机制；三是制定实施能源消耗定额制度，对超过能耗定额的部分，实行累进加价收费。
十、加强宣传培训，提高全民节约意识
（三十一）加强节能减排知识培训。对从事节能减排管理及房地产开发、建筑设计、施工、监理、质量监督等工作的人员进行系统培训。将建设领域节能减排相关知识作为注册建筑师、结构师、建造师和监理工程师继续教育的重点内容，提高人员专业素质。今年，以宣贯国家《建筑节能施工质量验收规范》为重点，在全省建设领域开展节能减排集中培训工作。
（三十二）加强宣传，提高公众节能减排意识。充分发挥新闻媒体的作用，广泛宣传建设领域节能减排的重要性和紧迫性，宣传国家和省有关政策要求，普及节能减排知识，提高全社会节能减排意识。对在节能减排工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励，揭露和曝光违反节能减排法规和标准的反面典型。
