五是力求简明规范、易于操作。
三、主要内容。
（一）省与市州及直管县财政收入的划分。
体制调整主要涉及增值税、营业税和资源税3个税种的收入分享范围和比例；其他税种不作调整，仍按原分享范围和比例执行。调整后，省与市县财政收入划分情况为：
1.省级财政固定收入。税收收入包括中央分配我省的跨省市总分机构企业所得税收入，跨市州总分机构企业所得税地方留成部分，中央下划有色、煤炭企业和省属文化出版企业缴纳的企业所得税地方留成部分，银行储蓄存款利息所得税地方留成部分，矿区缴纳的各项税收收入。非税收入包括专项收入（不含教育费附加收入），纳入预算管理的行政性收费收入，罚没收入，省级国有资本经营收入，省级国有资源（资产）有偿使用收入，其他收入和矿区缴纳的各项非税收入等。
2.市州及直管县财政固定收入。税收收入包括城市维护建设税，房产税，印花税，城镇土地使用税，土地增值税，车船税，耕地占用税，契税，烟叶税。非税收入包括专项收入，纳入预算管理的行政性收费收入，罚没收入，市县国有资本经营收入，市县国有资源（资产）有偿使用收入和其他收入等。
3.省与市州及直管县共享收入。包括增值税地方留成部分，营业税，企业所得税地方留成部分（不包括中央分配我省的跨省市总分机构企业所得税收入，跨市州总分机构企业所得税，中央下划有色、煤炭企业和省属文化出版企业缴纳的企业所得税），个人所得税地方留成部分（不包括银行储蓄存款利息所得税），资源税，固定资产投资方向调节税。
（1）增值税分享范围与比例。增值税按属地征收，中央分享75%，地方分享25%。地方留成25%部分中，兰州、嘉峪关、金昌、白银、酒泉五市及所属省直管县省级分享10%，市州、直管县分享15%；其他市州及所属省直管县省级不参与分享，市州、直管县分享25%。
（2）营业税分享范围与比例。金融保险业营业税省级分享100%，市县不参与分享；一般营业税按属地征收，各级按比例分享，其中省级分享30%，市州、直管县分享70%。
（3）企业所得税分享范围与比例。企业所得税（不包括中央分配我省的跨省市总分机构企业所得税收入，跨市州总分机构企业所得税，中央下划有色、煤炭企业和省属文化出版企业缴纳的企业所得税）按属地征收，各级按比例分享，其中中央分享60%，省级分享20%，市州、直管县分享20%。
