11、鼓励技术创新、业态创新和商业模式创新。对研发、设计、创意等技术、知识含量较高的服务业企业，可按规定认定为高新技术企业，享受相应的高新技术企业优惠政策。对提升服务业领域原始创新能力和集成创新能力的重大项目，予以优先立项。鼓励发展总部经济、创意经济、网络经济、会展经济、商务经济等服务业新业态，鼓励发展连锁经营、特许经营、电子商务、物流配送、专卖店、专业店等现代流通组织形式。鼓励企业开展商业模式创新，鼓励风险资本投资采用新商业模式的服务业企业。
　　12、加快现代服务业集聚区建设。推进现代服务业集聚区建设，重点发展科技创业园、文化创意产业园、物流园区、服务外包基地、生产性服务集聚区、新型专业市场和特色街区等。编制全市现代服务业集聚区总体布局规划，重点培育一批现代服务业集聚区。对集聚区中的建设项目，优先纳入服务业重大项目计划，优先安排用地计划和贴息补助；对集聚区的公共服务平台建设，给予一定资金补助；集聚区的重点服务业企业，纳税确有困难的，经批准可享受房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金等税费减免优惠。
　　13、继续深化服务领域改革。鼓励服务业规模化、网络化、品牌化经营，尽快形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的服务业龙头企业。鼓励企业通过股权并购与置换、相互参股等方式进行重组。推进生产经营性事业单位转企改制。支持社会法人、民间资本参与城市公用事业和文化科技改革。进一步推进政府机关、事业单位后勤服务社会化改革。
　　14、稳步推进开放合作。鼓励引进国内外著名服务业企业总部、地区总部、采购中心、研发中心；对新引进的企业集团总部，经批准，三年内免征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。大力发展国际服务贸易特别是国际服务外包产业。积极创造条件，争取设立国家级、省级服务外包基地。努力建设服务外包示范园区和示范企业，建设服务外包公共服务平台，促进国际服务外包产业的发展。积极开展工程和技术承包以及劳务合作。把服务业招商引资放在重要位置，使服务业成为我市利用外资的增长点。积极参与区域合作，强化与长三角服务业的联动。
　　15、加强服务业品牌和标准化建设。鼓励服务业企业积极创建品牌，完善服务业品牌认定办法，对获得市级以上品牌的服务业企业予以奖励。积极开展服务业标准化试点。制定市级地方行业标准。加强对服务业企业的标准化培训，鼓励企业采用国际先进标准。

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