中共金华市委、金华市人民政府关于进一步加快发展服务业的若干意见
(市委〔2008〕45号 2008年12月23日)
为进一步加快我市服务业发展,扩大就业,改善民生,促进经济转型升级和经济发展方式转变,根据省委、省政府有关文件精神,结合实际,现就进一步加快我市服务业发展提出如下意见。
一、加快发展服务业的主要目标和发展重点
1、主要目标。到2012年,全市服务业增加值突破1000亿元,市区达到220亿元(年均增长10%以上),全市人均服务业增加值达到2.1万元左右,市区达到2.2万元左右;全市服务业增加值占GDP比重达到46%左右,市区达到50%以上。全市生产性服务业增加值占服务业增加值比重达到53%以上,市区达到53%以上。
到2020年,全市服务业增加值占国内生产总值的比重达50%以上,市区55%以上,使浙中城市群成为全省继杭、宁、温后的第四大服务业区域中心城市。
2、发展重点。
--培育壮大现代物流业。以建设浙江省四大物流枢纽之一(即金华-义乌物流枢纽)为目标,积极培育壮大现代物流企业,做大做强第三方物流。依托义乌国际小商品城、永康科技五金城等专业市场和交通区位优势,大力发展产业基地型、专业市场型、都市配送型、枢纽转运型四大物流领域。加强物流基础设施和物流信息平台建设,大力引进大型现代物流企业,培育发展保税物流,促进城市配送物流发展。突破行业和地区限制,加强物流标准制定和推广,积极推进大通关建设,努力提升现代物流服务水平。
--加快发展科技信息服务业。鼓励发展专业化的科技研发、工业设计、信息咨询、科技培育、技术推广、节能减排等服务业。引导企业加强与高等院校、科研院所合作,做强一批具有较强创新功能和服务功能的高新技术研发中心、企业技术中心、检测中心和工程研发中心。充分发挥我市作为浙江省第二大信息传输和交换枢纽的优势,以信息增值服务业发展和信息基础设施建设为重点,全面提升信息服务业竞争力。以高新技术园区为依托,以行业重点企业为龙头,鼓励规模企业带动本地中小企业向园区集聚,壮大产业规模。加快形成以金华市区为核心的电子信息服务集聚区。
--大力发展金融服务业。充分发挥金华市区、义乌市在浙中城市群金融服务业发展的领先地位和金融机构集聚的区位优势,打造以金华市区和义乌为核心的浙中现代金融集聚区。充分发挥国有商业银行和政策性银行的融资主渠道作用。加快发展基金融资、债券融资以及企业上市融资等,不断提高直接融资规模和比重。认真做好小额贷款试点工作,引导发展中小企业投资公司。规范发展保险、担保行业。
--提升发展现代商贸业。围绕打造浙中商业中心目标,加快义乌国际商贸城三期市场建设,做大做强金华农产品批发市场、浙中建材市场等一批专业市场。充分发挥金华交通区位、商务环境等综合优势,做大做强金华市区江北环人民广场和江南宾虹路及环市民广场两大商圈,进一步优化商业网点结构和布局,完善城乡社区居民商业服务。着力培育一批商贸龙头骨干企业和一批知名品牌商业街区,加快浙中商业购物中心建设,促进金华商圈优化升级。