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中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于建立健全综合治理出生人口性别比偏高问题长效工作机制的意见

  (四)考核评估和责任追究机制
  1.继续坚持把综合治理出生人口性别比偏高工作列入人口和计划生育目标管理考核体系,实行动态管理。根据考核评估情况,对工作取得明显成效的单位和个人进行表彰;对工作重视不够、开展不力,出生人口性别比长期超出正常值范围的部门和单位进行批评,限期整改;对有案不查、查而不究的地区或单位,要依法追究其主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任;对出生人口性别比长期偏高的县市区要实行专项重点管理,并不得参评国家级、省级计划生育服务县市区。
  2.依法依规对涉案单位和人员实施责任追究。户籍或者现居住地在本省行政区域内的公民以及本省行政区域内的法人和其他组织,违反了国家和我省制定的关于禁止“两非”各项规定,依据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》、《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》(省政府令第194号)及相关法律法规进行责任追究,是党员的,按照《中共湖南省委关于党员违反人口与计划生育法律法规行为的处分规定》(湘委[2007]16号)处理。
  (五)利益导向机制
  1.认真执行国家和我省对计划生育家庭的各项奖励扶助制度和特殊扶助政策。独生子女保健费、放弃再生育的奖励费和城乡计划生育家庭奖励扶助金、特殊扶助金必须足额发放到位,农村分配征地补偿费、集体经济收益必须落实对独生子女家庭多分配一人份额的规定。法定奖励优待政策的落实情况纳入人口和计划生育目标管理考核体系。
  2.在落实国家各种惠民政策时对计划生育女儿户和女孩实行优先优惠。支持计划生育女儿户发展经济,优先安排就业培训、项目扶持、贴息贷款、就业上岗等生产服务;努力解决计划生育女儿户的生活保障问题,优先按政策规定办理新型合作医疗、养老保险,改善住房居住条件;把计划生育特困户列入政府救助规划,对独女户和二女结扎户,符合救济条件的,要通过城乡最低生活保障、医疗救助以及农村五保户供养和临时救济等制度优先给予社会救济。
  3.充分发挥各级计划生育协会、共青团和妇联等群团组织作用,广泛开展关爱女孩、生育关怀活动,积极实施希望工程和扶贫助学行动、春蕾计划、扶贫帮困等活动,帮助贫困女孩完成学业,积极为其就业提供服务,为农村患大病女孩及时就医创造条件。
  (六)群众参与和社会监督制约机制


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