㈦建立多元投入的市场运作机制。按照“政府主导、多元投入，谁受益、谁负担”的原则多方筹集资金，探索市场化、社会化筹资的新路子，扩大资金来源，积极引导和鼓励社会、个人捐资，加快垃圾处理设施建设和运营的市场化步伐。
㈧建立分级负担的经费保障机制。按照经费保障制度化的要求，加快建立“以县为主、市级奖励、镇村共担、农户适当缴费”的经费保障机制，完善垃圾无害化处理设施投入的“以奖代补”机制，加大各级财政对垃圾无害化处理的支持力度。
五、职责分工
㈠市直有关部门：负责全市农村垃圾无害化处理的组织协调、监督指导、检查考核。由市城管执法局牵头，市委宣传部、市建设局、市财政局、市规划局、市农业局、市环保局、市卫生局、市交通局、市民政局、市新村办等部门做好协调配合。
㈡县（区）、管委会：负责本区域农村垃圾无害化处理领导协调、规划管理、组织实施、检查考核，落实具体职能部门及相关工作人员，农村垃圾集中填埋场的正常运转，各乡镇（街道）垃圾中转站的日常运行管理和维护，辖区内环境卫生的监督管理。
㈢乡镇、街道办事处：负责本地农村垃圾无害化处理的具体组织实施，本地垃圾中转站、垃圾池（房）、垃圾清运车等环卫设施的建设与维护，建成区内及各行政村的环境卫生监督管理，明确所辖行政村的保洁员数量、保洁标准和垃圾收集点、垃圾房的建设方式、数量，负责村保洁队伍的业务培训和工作指导，建成区卫生保洁及河道漂浮垃圾的统一清理。
㈣行政村：负责本村范围内垃圾房的建设，垃圾收集点的设置，专业保洁员队伍的建立，本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集清运和村内道路、沟渠及公共区域保洁和环境卫生日常管理，建立村干部包干制度，落实村内保洁区域责任分包，建立村民自治组织，制定村规民约，监督、纠正农户和村内企事业单位的乱扔乱倒垃圾行为。
六、工作要求
㈠加强领导，精心组织。农村垃圾无害化处理工作是社会主义新农村建设的重要内容，是一项功在当代、惠及子孙的民心工程、德政工程。各级各有关单位要把农村垃圾无害化处理工作摆上重要议事日程，加强组织协调，加大工作力度，落实工作责任，精心组织实施。
㈡广泛宣传，深入发动。各新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，大造舆论声势，大力宣传农村垃圾无害化处理工作的目的和意义，做到家喻户晓，深入人心，引导广大群众自觉投身到这项系统工程中来；要及时推广好典型、好经验，对不良现象和行为，要公开曝光和批评，营造推进工作的良好社会氛围。通过宣传教育，引导农村居民增强环境意识、卫生意识、文明意识和社会公德意识，摒弃陋习，移风易俗，崇尚文明。
