二是当好参谋助手。
切实加大了对预算执行、财政专项资金、重点建设项目和国有大型企业的审计力度，向地方和上级党政机关提交审计报告和信息，为各级党委、政府科学决策和科学管理提供了可靠依据。 三是加强经济责任审计监督。
一年来，全市各级审计机关共对166名领导干部进行了任期经济责任审计，查出各类违规及管理不规范金额12亿元。特别是村干部经济责任审计工作率先在全国实现了执法依据和执法队伍两方面的突破，被署领导定为“徐州审计模式”，为从源头上治理和防止腐败提供了有利的保障。
四是加强审计队伍建设。
全市各级审计部门从“人、法、技”入手，大力加强机关作风建设和党风廉政建设，推行“政务办理快速通道”、“一岗双责”、“全员量化考核”等措施，工作效能明显提高。应该讲，全市审计干部职工队伍是讲政治、讲大局、讲奉献的队伍；是一支吃苦耐劳、能打硬仗的队伍。借此机会，我代表市委、市政府，向全市审计系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！
二、抓住重点、把握规律，切实做好今年的各项审计工作
温家宝总理在视察国家审计署时指出，审计工作直接关系到维护国家财经秩序，关系到推进政府部门依法行政，关系到加强党和政府的廉政建设，关系到整个改革开放和现代化建设事业。全市各级审计机关和广大干部职工要切实增强责任感和使命感，进一步加大审计监督力度，使审计工作在规范财经秩序、加强内部管理、推动廉政建设和促进经济社会又好又快发展方面发挥更大作用。
一是进一步加大对财政预算执行的审计力度。
这是审计机关的基本职责和第一要务。去年，虽然我市财政总收入突破200亿元，但随着民生项目、人员增资等刚性支出不断增加，财政收支的矛盾仍然比较突出。要强化财政收入审计，以非税收入收缴管理情况为重点，促进非税收入实行收支两条线管理。严肃查处税收征管过程中弄虚作假、有法不依、执法不严等严重违法违纪问题。同时要强化财政支出审计，主要审查财政支出的真实合法性。对资金规模大、下属单位多以及具有预算资金分配权、项目安排权的部门要进行重点审计，着力反映资金拨付、管理和支出中存在的突出问题，合理有效地分配和使用财政资金。还要把财政转移支付资金、政府非税收入纳入审计重点，确保新增财力重点投向“三农”、社会事业和社会保障，充分发挥财政资金的使用效益。从我们现行的机构框架来讲，作为财政部门和审计部门都是国有资产的守门人，但是两者的职能要区分开来，他们之间的关系是一种互相配合、互相支持、互相监督、互相制约的关系。作为行政领导对这两个部门都要放到同等重要的位置，财政部门是政府的主要职能部门，但是财政资金在使用的过程当中，面临着三个问题：一是财政资金使用的是否合法合规，二是财政资金使用的是否合理，三是财政资金使用的是否追求最大的效应。一般来讲，我们在审计过程当中比较侧重于财政资金是否使用合规合理，但是不太注重财政资金使用的经济效益，我们要加强这方面的工作。今年我们在动迁方面搞了一些改革，采用企业管理的方法，设一个统一的动迁专户统一调动资金，提高动迁资金的周转率和使用效益。资金的使用效益也就是财政投入效益的重要体现，审计对提高投入的效益作用是很大的。比如，政府的公司最大的好处就在于服从命令，组织性强，能够迅速形成合力推进工作，但是最大的不足就是不计成本，只要把活干好了，领导满意了，至于花多少钱，是考虑不多的，有一些领导清楚工程进度，却不知道花了多少钱，我们就要通过审计增强透明度，促进投入效益的提高，使整个财政步入良性循环的轨道。
二是进一步加大对民生投入的审计力度。
