（四）进一步强化县城镇功能性项目建设。今年，我们要在全市范围内搞一个大的活动，在6月份对县（市）区的城市建设进行检查评比，按照市区五大组团、全市五大板块的模式，推进全市的城乡一体化建设。今年县城镇建设一项很重要的任务，就是要进一步明确镇村规划特别是中心镇，形成每一个板块边上都有一个卫星城，这是减少城镇建设分散投资和资源浪费的一个最好途径。除此之外，还要统筹做好其他各项工作。年内交通建设要完成投资25亿元，包括徐州至济宁高速公路，新沂至宿迁高速公路新沂段要完成征地拆迁并全面开工建设。高铁今年要全部完成动迁，各县（市）要严格控制违法建设，新增建筑的拆迁费用只能由属地政府来承担。另外，还有一个比较紧迫的建设任务，就是火车站风雨蓬、站台、外立面“三位一体”的改造工程，要力争在今年年底前完成。农村公路要建成通车600公里，京杭运河城区段治理要全面启动航道疏浚和驳岸修复。要继续加强和改善住房公积金管理，提高归集率，扩大个贷发放量，简化手续，方便群众。
四、加强领导，圆满完成年度各项目标任务
今年城建工作任务十分繁重，各级各部门要振奋精神、凝心聚力，以良好的精神状态、创新的工作思路、务实的保障措施，实现城建工作的新跨越。
一要切实加强组织领导。各地各部门要对照城建重点工程的目标任务，抓紧细化工作措施，明确工作责任，确保各项工作落实。市重点办要充分发挥组织协调作用，抽调的人员要全部脱产、集中办公；要严格落实会办制度，进一步减少办事环节，简化审批手续，缩短办事时限；特别重要的是所有抽调到重点办工作的副局长必须享有局长的审批权。市重点办也有一个加快工作节奏、依靠职能部门的问题，要进一步简化各项手续，加大组织协调力度，有效整合部门资源、发挥部门作用。这次重点工程手续征求意见，要着眼于提高效率、加快速度，保质保量地完成工作。
二要不断加强制度建设。建设系统要立足用制度管人、用制度管事，建立规范化、制度化、程序化、标准化的工作机制，全面落实有关工程建设的制度。要建立房地产项目联合验收制度，确保开发商承诺的公用服务配套设施落实到位。要建立严格的跟踪督查制度，市监察局、审计局要指派专人进驻市重点办、招标办等关键部门，实施全过程监督。要建立建筑市场不良信用记录制度，对存在严重违规行为的建筑企业和中介机构要在网上进行公布，及时清出徐州市场。在这里我要着重强调一下拖欠农民工工资问题，今后凡是有拖欠农民工工资问题的企业，除用保证金先行支付外，一律计入不良信用记录，停止参加招投标，问题严重的要驱逐出徐州建筑市场。
