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三是城市拆迁取得重大突破。过去的一年当中，我们的城市拆迁取得了重大突破，这一点得到了省政府的充分肯定。2007年城区共完成拆迁300万平方米，是2006年的5倍。同时，在拆迁过程中，我们制定了一系列的政策，使拆迁得到了重大突破。拆迁工作关键在两点：一是拆迁政策；二是拆迁主体，我们出台的各项拆迁政策主要就是围绕解决这两个问题。我们的拆迁主体还是按市场化运作由拆迁公司实施，但拆迁公司背后必须有政府强有力的领导和支持，并对拆迁涉及的各级政府实行重奖政策。另外，对被拆迁人我们制定了比较合理的政策，实行梯次转移、让动迁人用动迁款可以就近买到相同面积的商品房、变农民动迁房为商品房、推行定销商品房等一系列政策，保证了拆迁工作的顺利实施。去年拆迁的上访量保持在1%左右，是比较低的，这归功于市委、市政府的正确领导，特别是各区委、区政府在动迁过程中实行了坚强有力的领导和细致周密的说服教育。
四是城市管理水平显著提升。坚持疏堵结合，深入开展占道经营、违章建筑拆除等七个专项整治，市容环境不断改善；大力推进环卫保洁市场化运作，顺利完成50座公厕和10座垃圾中转站改造，全面规范垃圾和建筑渣土清运，城区垃圾清运率达到了98%以上，主要道路机械化清扫率达到0%，保洁质量明显提高。
五是交通工程建设成绩显著。全年完成交通建设投资22亿元，京福高速徐州西绕城正式建成通车，使我们徐州市大四环内有近500平方公里的发展空间。徐济高速公路启动建设；观音机场连接公路和机场路也全面开工建设，农村公路建成通车1000公里，京杭运河“三改二”工程顺利开工，港口和客运站场建设有序推进，全市交通条件进一步改善。全市交通建设工程的快速推进，对提升城市形象、改善交通条件、增强承载力起到重要的推动作用，运河“三改二”工程将大大提升运河的通航能力，对物流依赖性比较强的工业企业会带来很大好处。
六是县城镇建设得到较快发展。各地以重点工程为抓手，加快推进道路、供排水等基础设施建设，强化功能性项目建设，进一步促进县城镇和重点中心镇扩容升级。中心村建设全面启动，全市村镇建设完成投资56亿元，农村居住环境明显改善。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，今年我市城市建设面临的形势既喜又忧：从宏观层面来看，今年国家宏观调控力度不断加大，通过压缩土地供应特别是对城市用地量的增长实行严格控制，省里批给全市的7000多亩用地指标，其中60%用于县、0%用于市，按照这个比例，一年市区才有2800亩新增用地。当然我们通过争取点供、加大拆迁力度、整理农村集体建设用地等方式会大大超过这个量，但从中能看出中央对地方城市建设是控制的。同时，国家还相继出台了收缩银根、加强套型限制等措施控制固定资产投资过快增长，在短时间内对我市城市化发展和经济建设会带来一定制约。从周边态势看，全省及周边城市都把加快城市化进程作为发展经济的突破口和打造新一轮区域竞争优势的重大战略来抓，城市化进程明显加快。2007年，全省城市化率为53.2%，而我市仅为5.8%，仍远低于全省平均水平，同时徐州城乡之间的差距也比较大，要加快推进徐州新型工业化、城市现代化、经济国际化，关键在块块、在县域。为此，各县（市）、贾汪区必须加快推进城市化进程，特别要抓好县城和中心镇的规划建设。从我市自身来看，去年我市城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长15%和11%，增幅是多年来的最好水平，人民群众对居住、出行、环境等方面的要求也在提高，迅速改善城市环境成为当前十分重要的任务。各级各有关部门要从全局和战略的高度，充分认识做好城市建设工作的重要性和紧迫性，切实抓好城市建设各项任务的落实，不断增强徐州综合实力和区域竞争力。
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