徐州市人民政府办公室关于印发曹新平市长在全市城建工作暨重点工程动员大会上的讲话的通知
（徐政办发〔2008〕47号 2008年3月28日）
各县（市）、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
现将曹新平市长在全市城建工作暨重点工程动员大会上的讲话印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
在全市城建工作暨重点工程动员大会上的讲话
曹新平
（2008年2月 26日）
同志们：
今天这次会议，主要是总结回顾2007年全市城市建设及重点工程实施情况，研究部署今年城建工作任务。刚才，有关县（市）区和部门做了很好的发言，会上下发了今年城市建设及重点工程有关任务，并对在去年城市建设中取得较好成绩的有关部门和单位进行了表彰，会议开的很好。借此机会，我讲四点意见。
一、肯定成绩，准确把握城建工作面临的形势
我市在小康社会建设过程中，要集中精力做好三件大事：一是振兴老工业基地，二是建设特大型区域性中心城市，三是搞好农业规模化、高效化。其中，要做好的一件大事就是建设区域性中心城市，搞好这项工作，除了扩大城市面积外，还要完善城市功能，强化城市的承载能力，提升城市的软件水准。在过去的一年，我们围绕建设区域性中心城市这样一个目标，积极推进城市现代化进程，取得了明显成效。
一是覆盖城乡的规划控制体系初步建立。《徐州市城市总体规划》经多轮修改完善已获国务院正式批准，依据这个整体规划制订的各个片区控制性规划，现在已进入市政府和市规划委员会的讨论审批阶段。按照我国《
城市规划法》规定，徐州这类城市的总体规划在修订过程中，必须经市人大常委会和上级部门及国务院的审批；控制性详细规划要经过规划委员会和市人民政府的审批，另外报市人大常委会和上级主管部门备案。市规划局在整个控制性规划编制过程中做了大量工作，主城区180平方公里基本上实现全覆盖，建设用地控规编制顺利完成，我市在全省率先实现规划全覆盖目标；完成高铁客站、轨道线网、供电、蓝线等专项规划，8个省级重点中心镇和87个一般镇总体规划、300个“三类村庄”建设规划以及1300个村庄平面布局规划编制工作，基本建立起一套覆盖城乡、门类齐全的规划控制体系。
二是城市建设步伐进一步加快。2007年投资127亿元实施了60项重点工程，其中36个项目全部完成，其它项目作为结转项目进展顺利。应该说，在过去的一年中城市建设有一些重点和亮点工程，小南湖景区一二期工程、故黄河风光带、九里湖、新城区、荷风岛等生态工程的建设都得到了全市上下的充分肯定，特别是新城区的生态环境建设得到了国内外客商朋友的高度评价，也体现了我们徐州“山水相依、南秀北雄”的风格。我在新城区建设会议上要求，新城区规划和生态环境以及基础设施建设要在全省乃至全国力争一流，因为新城区是一张白纸，我们能够也一定要绘出最美的图画。目前新城区建设中，行政办公中心全面竣工，市级机关顺利搬迁，综合场馆等公共配套设施陆续开工建设；18条主要道路建成通车，新城区道路框架初步形成；房地产已全面启动。新城区建设需要一个过程，上海浦东、苏州工业园区、无锡新区都经历了很长时间。新城区一年要建300万平方米，按照这个速度五年可以建1500万平方米，但是建好后怎样聚集人气、提升承载力、完善功能，同样是一个很重要的任务。去年，我市园林绿化工程建设也取得了很大成效，是历史上绿化量最多的一年，全市新增绿化面积1300万平方米，包括7500多亩的山地绿化，绿化工程实施中有一些保持了工程的连续性比如故黄河等。搞工程建设、城市建设就是要本着理性执政的理念，保持工作的连续性、稳定性和持续性。今年，故黄河还要在去年的基础上全面启动拓宽工程，经过五年的不懈努力，使故黄河成为环绕城市的一串闪闪的项链。
