（二）相关法律法规没有规定或者规定不明确，在适用法律方面有一定困难的案件；
（三）具体行政行为存在瑕疵或不适当但又不宜做出撤销、变更确认违法的案件；
（四）具体行政行为为行政裁决、行政合同或行政自由裁量行为的案件；
（五）涉及行政机关行政赔偿、行政补偿的案件；
（六）其他可以调解的案件。
第十条 调解应当在行政复议机构的主持下进行。被申请人应当派主要负责人或授权代理人及其经办人员参加，申请人与第三人可以委托代理人参加。
第十一条 当事人可以自行提出调解方案，行政复议机构也可以提出调解方案供当事人协商时参考。
第十二条 行政复议机关应当结合不同案情，有针对性地探索灵活多样的调解机制。
第十三条 重大复杂、群众关注的行政复议案件，行政复议机构应当邀请有关专家参加调解。
第十四条 调解达成协议后，双方当事人应当签订书面调解协议。调解协议书应当包括以下内容：
（一）当事人的姓名或名称，法定代表人姓名、职务；
（二）争议的案由及主要情况；
（三）当事人协议的内容；
（四）其他需要约定的事项。
第十五条 调解协议书须经行政复议机构认可，由当事人签字或盖章，并经行政复议机关盖章后生效。
调解协议书当事人双方各执一份，行政复议机构留存一份备案。
第十六条 调解协议书有下列情形之一的，协议无效：
（一）违背法律、法规的；
（二）损害公共利益或他人合法利益的；
（三）违背当事人真实意思表示的；
（四）其他无效的情形。
第十七条 行政复议调解协议书签订后，申请人应当撤回行政复议申请。行政复议机构根据申请人的申请，作出行政复议终止审理决定。
