山东省建设厅2009年全省建设工作要点
（鲁建发[2009]1号 2009年1月14日）
2009年是新中国成立60周年，是贯彻中央和省扩大内需决策部署的关键一年，也是推进"十一五"规划顺利实施的重要一年，全省建设工作的总体思路是：深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕"保增长、扩内需、调结构、重民生"的总体要求，以推进新型城镇化为主线，以举办"十一运"为契机，积极作为，科学务实，突出抓好保障性安居工程建设、房地产市场发展、城市基础设施建设、农村住房建设、城乡环境整治集中行动，全面提升城乡规划、质量安全、节能减排、城市管理、建筑业发展水平，扎实开展学习实践活动，努力保持建设领域和谐稳定，推动建设事业又好又快发展，为经济文化强省建设做出积极贡献。
建设事业主要计划指标：①保障性安居工程建设和房地产业：新增廉租住房保障2万户，建成经济适用住房5万套，改造城市棚户区260万平方米，开展农村危房改造试点；房地产开发投资增长20％以上。②城市建设：设市城市和县城完成城建投资605亿元，增长5％；城市和县城污水集中处理率、垃圾无害化处理率分别达到73％、70％。③村镇建设：完成村镇建设投资685亿元，增长5％。④建筑业：完成总产值5200亿元，实现增加值1900亿元，分别增长13％、14％，实现利税345亿元。⑤墙改与建筑节能：新型墙材生产、应用比例分别达到85%、97%，建成节能建筑4600万平方米，占同期竣工新建民用建筑的95%。
一、全面提升城乡规划水平，加快推进新型城镇化
（一）推进新型城镇化。坚持新型工业化、农业现代化、新型城镇化互动发展，城镇化与新农村建设双轮驱动，走资源节约、环境友好、经济高效、文化繁荣、社会和谐，以城市群为主体形态、大中小城市与小城镇协调发展、城乡互促共进的新型城镇化道路，推动城市现代化、城乡一体化、环境生态化。大力推进特大城市和大城市建设，积极发展中小城市，壮大中心镇实力，把小城镇和中心村建设作为城乡统筹的重点，积极稳妥地开展乡镇合并和迁村并点。提请省委、省政府出台《关于大力推进新型城镇化的意见》，召开高规格的城镇化工作会议。继续开展城镇化监测评价，制定《山东省新型城镇化发展纲要》，编写《山东省城镇化发展报告》。
（二）加强区域性、战略性规划编制与实施。积极推进《山东半岛城市群总体规划》、《山东省海岸带规划》和《济南都市圈规划》有效实施。修改完善《黄河三角洲城镇体系规划》和《鲁南城市带规划》，报省政府审批实施。着手编制新的《山东省城镇体系规划》，为优化全省城镇体系布局、统筹重大基础设施建设、推进新型城镇化提供依据。
