三、发展乡村旅游工作步骤
发展乡村旅游要以一批旅游小镇、旅游特色村的开发建设为依托和载体，具体分四个阶段进行。
（一）资源普查阶段。2008年5月起，各县（市）旅游局要组织力量，以列入全州开发建设计划的旅游小镇、旅游特色村为目标和对象，抓紧开展乡村旅游资源调查摸底工作，重点对资源特色、民族风俗、生态环境、文物古迹等基础资料进行全面的普查，并进行认真的分析，提出初步的发展方向，为下一步的规划编制、开发建设工作做好前期准备。
（二）编制规划阶段。2008年6月起，由州旅游局牵头，根据资源普查和前期准备工作完成情况，组织并指导各县（市）旅游局分期、分批，抓紧开展旅游小镇、旅游特色村的规划和开发建设方案的编制工作。各县（市）旅游局编制的正式规划成果要报州旅游局进行审查后，上报省旅游局、州旅游产业领导小组备案，其中列入全省重点建设计划的旅游小镇、旅游特色村开发建设规划，要根据要求上报省旅游局审查。
（三）开发建设阶段。按照“分期开发、分类指导、成熟优先、持续推进”的原则，在州旅游局的统一领导下，各县（市）旅游局负责督促、指导有关的项目业主单位，按照审定的规划方案，抓紧开展旅游小镇、旅游特色村的开发建设工作，力争在三年内全面完成初步建成6个特色旅游小镇、30个旅游特色村的计划。总体工作进度，具体安排如下：
1．2008年内要启动首批乡村旅游开发建设项目。其中，旅游小镇建设项目3个，分别是：勐罕镇、勐仑镇、大渡岗乡；旅游特色村开发建设项目10个，分别是：景洪市勐罕镇曼春满、曼听，嘎洒镇曼景保、曼景法，大渡岗乡大干坝村；勐海县打洛镇勐景来、勐遮镇景代一村和二村；勐腊县勐仑镇城子村、勐腊镇曼龙勒、曼龙代。
2．2009年启动第二批乡村旅游开发建设项目。其中，旅游小镇建设项目2个，分别是：嘎洒镇、打洛镇；旅游特色村开发建设项目10个，分别是：西双版纳旅游度假区曼弄枫，景洪市勐罕镇曼将村、曼嘎村、曼乍村，大勐镇曼飞龙村；勐海县勐海镇曼贺村、曼峦回村，打洛镇城子村；勐腊县勐腊镇曼旦村、曼朗村。
3．2010年启动第三批乡村旅游开发建设项目。其中，旅游小镇建设项目1个，分别是：易武镇；旅游特色村开发建设项目10个，分别是：景洪市嘎洒镇曼峦典；勐海县勐混镇曼召村、格朗和乡竹林寨、南糯山半坡老寨、勐遮镇曼短村、西定乡章朗村；勐腊县关累镇城子村、易武镇十字街村、勐捧镇温泉寨、象明乡石良子基诺村。
