汕头市国家税务局关于推行税收执法责任制工作的意见
（汕国税发〔2006〕92号）
各区、县国家税务局，局内各单位：
为贯彻落实《
国家税务总局关于税务系统贯彻落实〈全面推进依法行政实施纲要〉的意见》和《国家税务总局关于印发税收执法责任制“两个办法”和“两个范本”》等文件的精神，根据总局、省局有关文件规定，结合我局实际，提出如下工作意见：
一、推行税收执法责任制必须遵循的指导思想及基本原则
根据税收征管科学化、精细化的要求，市局就我市推行税收执法责任制提出如下指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《
国家税务总局关于税务系统贯彻落实〈全面推进依法行政实施纲要〉的意见》（国税法〔2005〕170号）和《国家税务总局关于印发税收执法责任制“两个办法”和“两个范本”》（国税发〔2005〕42号）等文件精神及有关规定，围绕市局提出的“科学发展、务实创新、规范高效、和谐有序”的工作要求，建立健全工作机制，完善各项配套制度，努力做到有法必依、执法必严、违法必究，全面提高依法治税水平。推行税收执法责任制应当坚持以下几项基本原则：即公正、公开的原则；权责一致的原则；监督检查与改进工作相结合的原则；积极稳妥、奖惩并举的原则；统筹规划，循序渐进的原则和全面推进，重点突破的原则。
二、推行税收执法责任制必须坚持正确的工作目标
要坚决按照市局的统一部署，全力以赴做好税收执法责任制的推行工作。推行税收执法责任制要以统一、规范的岗位职责和工作规程为基础，以信息技术为支撑，整合现有资源，完善制度配套，实践、创新考核评议的有效手段，努力实现税收执法行为全过程的监控、规范与考核，严格责任追究，加强执法监督，全面提高依法治税水平。具体要达到以下目标：岗位职责明确、清晰；工作规程规范、有序；考核评议周密、便捷；过错追究得力、到位。
三、推行税收执法责任制必须切实抓好各项主要工作
按照“统筹规划，循序渐进”、“全面推进，重点突破”的原则，在推行过程中既要将税收执法责任制四部分工作内容全面推进，又要区分不同时期、不同阶段的特点及条件对一些关键性环节进行重点突破。因此，市局要求，各单位要根据总局CTAIS2.0版综合征管软件推行的进程，结合实际，采取切实有效的措施，扎实做好以下工作。
