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淄博市煤炭局关于安全型煤矿建设升级达标的实施意见

淄博市煤炭局关于安全型煤矿建设升级达标的实施意见
(淄煤发[2008]212号 2009年1月9日 )


  2008年以来,全市煤矿严格按照《关于淄博市煤矿建设安全型矿井的意见》(淄煤发〔2007〕70 号)要求,认真制定达标规划,采取切实措施,加大安全投入,煤矿安全基础整体上有了很大的提高,杜绝了3人以上重大事故的发生。但是安全型煤矿建设工作发展还很不平衡,个别煤矿仅仅是基本达标,差距还比较大。为全面提升我市煤矿生产安全保障水平,打造更高水准的安全型煤矿,切实构建起安全长效机制,结合上级有关规定,提出我市安全型煤矿建设升级达标实施意见。

  一、指导思想

  以十七大精神为指导,全面贯彻科学发展观,坚持以人为本。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。坚持以抓安全质量标准化建设促进安全型煤矿建设的原则。坚持抓基层、打基础,强基固本;坚持标本兼治、重在治本,从根本上解决影响安全的突出问题,筑牢安全基础。

  二、工作目标

  全市煤矿杜绝一次死亡3人以上的安全事故,遏制零星事故,煤矿安全形势长期保持稳定。全市80%以上的煤矿达到安全质量标准化二级以上标准。

  三、要求

  各煤矿企业主要负责人要组织制定具体工作目标,明确任务,强化措施,做到资金到位、人员到位、工作落实到位,全力推进安全型煤矿升级达标工作。
  各煤矿要严格按照标准要求积极开展工作,每月组织一次专项验收,查找和解决存在的突出问题,不断提升安全型煤矿的创建水平。各区县煤炭管理部门每半年组织一次验收,验收达标后,将有关材料报市局,市局将及时组织验收,并在年终对安全型煤矿建设先进单位进行表彰。
  各区县煤炭管理部门要成立专门领导小组,加强领导,明确职责,完善工作机制,精心组织,周密安排,层层抓好落实。各煤矿企业要把安全型煤矿升级达标作为“一把手”工程,作为筑牢安全根基、做好煤矿安全工作的主线,抓紧抓牢抓实。凡在各级验收中不达标的单位,限期做好达标工作,对存在严重问题的矿井,停产集中组织达标。各单位要结合本意见研究制定有利于推动安全型煤矿建设的政策措施,树立典型,细化标准,责任到人,确保建设安全型煤矿工作取得实效。

  附件:
  1、淄博市安全型煤矿验收评分汇总表

序号项目分数得分验收结论
1采煤100  
2掘进100 
3机电100 
4运输100 
5通风100 
6地测
  防治水
100 
7地面100 

  验收人员签字:
  矿长签字:
  验收日期:
  说明:1、采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水六个专业同时也是煤矿安全质量化验收项目,平均得分为80分及以上,且通风专业得分达到二级,采煤、掘进、机电、运输、地测防治水五个专业中,达到二级的专业不低于三个,其他专业不低于三级,定为安全质量标准化二级矿井。
  2、矿井安全质量标准化达到二级及以上,地面得分为80分及以上,定为安全型煤矿达标矿井。

  2、淄博市安全型煤矿采煤专业考核评分办法

质量标准检查方法标准分扣分实得分
采煤 100  
一、质量管理 10  
1、坚持支护质量和顶板状态动态监测(包括综采)并有健全的分析和处理责任制,有记录资料。全面检查,地面检查作业规程和有关资料,与井下对照检查。3  
2、坚持开展对工作面工程质量、顶板管理、规程兑现及安全隐患整改情况的班评估工作。全面检查,地面检查作业规程和有关资料,与井下对照检查。1  
3、开展工作面地质预报工作,每月至少一次预报,并有材料向有关部门报告。全面检查,地面检查作业规程和有关资料,与井下对照检查。1  
4、有合格的作业规程和管理制度:(1)作业规程能贯彻有关技术政策和先进技术,并能结合实际,指导现场工作。(2)从编制、审批到贯彻有健全的管理制度,并由矿总工程师组织每月至少进行一次复查,并有复查意见。(3)作业规程中支护设计根据矿压观测、地质资料、顶板控制专家系统进行科学计算,支护方式、支护强度的选择有科学依据。(4)工作面有初次放顶、收尾及过地质构造带专项措施。综采有切眼安装和撤面的顶板管理专项措施。全面检查,地面检查作业规程和有关资料,与井下对照检查。*工作面必须采用正规壁式采煤方法,否则该项不得分。4  
5、所有支护器材有基础台帐,对规格型号、供货渠道、数量及合格证等均有记录。全面检查,地面检查作业规程和有关资料,与井下对照检查。1  
二、顶板管理 10  
1、工作面控顶范围内,顶底板移近量按采高≤100 mm/m。1、3小项沿工作面各均匀选5点和在各点间任选5点,共10点,量机道和放顶处顶底板高差计算合格率,三点不合格为不合格,不合格时该小项为零分。2小项全面检查,出现台阶下沉,该小项不得分。一架接顶不实扣0.5分,扣完为止。4小项全面检查,一处有煤顶为不合格。2.5  
2、工作面顶板不出现台阶下沉,综采工作面支架前梁接顶严实。2.5  
3、机道梁端至煤壁顶板冒落高度不大于200mm,综采不大于300mm。2.5  
4、不准随意留煤顶开采,必须留煤顶,插夹矸开采时,必须有专项批准措施。2.5  
三、工作面支护 15  
单体液压支柱支护:*工作面严禁使用木支柱和金属摩擦支柱进行支护,否则该大项不得分。1、3小项沿工作面各均匀选5点和在各点间任选5点,共10点。一点不合格扣1分,扣完为止。合格率低于70%不得分。检查直线性,拉线分段长度不小于50m.。2、4小项全面检查,一处不合格扣0.5分,扣完为止。   
1、新设支柱初撑力:单体液压支柱φ80mm≥60KN,φ100mm≥90KN。6  
2、支柱全部编号管理,牌号清晰,不缺梁、少柱。3  
3、工作面支柱要打成直线,其偏差不超±100mm(局部变化地区可加柱)。柱距偏差不大于±100mm,排距偏差不超过±100mm。3  
4、底板松软时,支柱要穿柱鞋,钻底<100mm。1、3小项沿工作面各均匀选5点和在各点间任选5点,共10点。一点不合格扣1分,扣完为止。合格率低于70%不得分。检查直线性,拉线分段长度不小于50m.。2、4小项全面检查,一处不合格扣0.5分,扣完为止。3  
液压支架:   
1、初撑力不低于规定值的80%(立柱和平衡千斤顶有表显示)。6  
2支架要排成一条直线,其偏差不得超过±50mm,中心距按作业规程要求,偏差不超过±100mm。3  
3、支架顶梁与顶板平行支设,其最大仰俯角<7°。3  
4、相邻支架间不能有明显错差(不超顶梁侧护板高的2/3),支架不挤、不咬,架间空隙不超过规定(<200m)。3  
四、安全出口与端头支架 10  
1、工作面上下机头处坚持正确使用好4对8根长钢梁或双楔调角定位顶梁(不少于6架)支护,支柱初撑力:φ100mm≥90KN,φ80mm≥60KN。综采工作面要使用端头支架或其他有效支护形式,在作业规程中说明。1小项梁柱全面检查,一处不合格该项不得分。2-4小项检查不小于10个点,一个点不合格扣1分,扣完为止4  
2、工作面上、下出口的两巷,超前支护必须用金属支柱和铰接梁(或长钢梁),距煤壁10m范围内打双排柱,10~20m范围内打单排柱。检查不少于10个点,一个点不合格扣1分,扣完为止。2  
3、上、下顺槽自工作面煤壁超前20米范围内支架完整无缺,高度不低于1.6米,综采不低于1.8米,有0.7米宽人行道。检查不少于10个点,一个点不合格扣1分,扣完为止。2  
4、超前支柱初撑力不低于50KN。检查不少于10个点,一个点不合格扣1分,扣完为止。2  
五、回柱放顶 10  
1、控顶距符合作业规程要求,回风、运输顺槽与工作面放顶线放齐(机头处可根据作业规程放宽1排)全面检查,1处不合格扣1分,扣完为止。3  
2、用全部陷落法管理顶板的工作面,采空区冒落高度普遍小于1.5倍采高,局部悬顶和冒落高度不充分(小于(2×5)㎡),用丛柱加强支护,超过的要进行强制放顶。特殊条件下,不能强制放顶时,要有强支可靠措施、矿压观测资料及检测手段。全面检查,1处不合格,该小项不得分。3  
3、切顶线支柱数量齐全,无空载和失效支柱,挡矸有效。特殊支护(戗柱、戗棚)符合作业规程要求。放顶时按组配足水平楔子(每组不少于3个)。全面检查,1处不合格扣1分,扣完为止。2  
4、无空载支柱。工作面内空载支柱视为失效支柱,1棵扣1分,扣完为止。2  
六、煤壁机道 10  
1、煤壁平直,与顶底板垂直。伞檐:伞檐长度超过1米时,其最大突出部分,薄煤层不超过150mm,中厚以上煤层不超过200mm;伞檐长度在1米以下时,伞檐最突出部分薄煤层不超过200mm;中厚以上煤层不超过250mm。全面检查,1处不合格扣1分,扣完为止。4  
2、炮采工作面及时挂梁,破碎顶板要掏窝挂梁,悬臂梁到位,端面距≤300mm;机采工作面挂梁不得落后机组10米(停机要及时跟上),梁端要接顶,不得在无柱悬臂梁上再挂悬臂梁(综采要及时移架,端面距最大值≤340mm,前梁接顶严密)。全面检查,1处不合格扣1分,扣完为止。2  
3、靠煤壁点柱按作业规程要求架设及时、齐全。全面检查,1处不合格扣1分,扣完为止。2  
4、机道内顶梁水平楔数量齐全(每梁1个),用小链与梁联挂。有冲击地压工作面选用防飞水平楔。全面检查,1处不合格扣1分,扣完为止2  
七、两巷与文明生产 5  
1、巷道净高不低于1.8米。均匀选5点和在各点间任选5点,共10点,1处不合格扣1分,扣完为止。2  
2、支柱完整,无断梁折柱,拱形支架、卡缆、螺栓、垫板齐。无空帮、空顶、刹杆摆放整齐、牢固。架间撑木(或拉杆)齐全。锚、网支护完整有效。均匀选5点和在各点间任选5点,共10点,1处不合格扣1分,扣完为止。1  
3、文明生产:⑴巷道无积水(长5米,深0.2米);⑵无浮渣、杂物;⑶材料、设备码放整齐并有标志牌。全面检查,1处不合格扣1分,扣完为止。1  
4、管线吊挂整齐,行人侧宽度不小于0.7米。全面检查,1处不合格扣1分,扣完为止。1  
八、煤炭回收 10  
1、回收率达到要求。全面检查,一处不合格该小项不合格,不得分。(以下同)4  
2、不丢顶、底煤(必须留时,要有专项批准的措施)。 2  
3、浮煤净(在2㎡内浮煤平均厚度不超过30cm)。 2  
4、不任意留煤柱。 2  
九、机电设备 10  
1、乳化液泵站和液压系统完好,不漏液,压力≥18MPa(综采≥30MPa);乳化液浓度不低于2-3%(综采3-5%),使用乳化液自动配比器,有现场检查手段。全面检查,一处不合格该小项不合格,不得分。(以下同)4  
2、工作面运输机头与顺槽运输机搭接合理,底链不拉回头煤,顺槽刮板运输机挡煤板和刮板、螺栓齐全完整。机采工作面输送机铲煤板齐全。 2  
3、顺槽胶带运输机机架、托滚齐全完好,胶带不跑偏。电缆悬挂、管子铺设符合规定,开关要上架,煤电钻电缆要盘好。闲置设备和材料要放在安全出口20米以外的安全地点。电器设备上方有淋水,要有防水设施。 2  
4、采煤机完好,不漏油。 2  
十、安全管理 10  
1、工作面和顺槽运输机机头、机尾有压(戗)柱。小绞车有牢固压(戗)柱或地锚。行人通过的顺槽运输机机尾处要加盖板。行人跨越运输机的地点有过桥。全面检查,一处不合格该小项不合格,不得分。(以下同)2  
2、支柱(支架)高度与采高相符,不得超高使用。 2  
3、在用支柱完好、不漏液、不自动卸载,无外观缺损。达不到此要求的支柱不超过3棵,综采支架不漏液、不串液、不卸载。 2  
4、支柱迎山有力,不出现连续3根以上支柱迎山角或退山角过大。综采支架要垂直顶底板,歪斜<±5°。采高大,倾角>15°的工作面支柱,必须有防倒措施。工作面倾角>15°时,支架设防倒滑装置,有链牵引采煤机和刮板运输机设防滑装置。 2  
5、使用铰接顶梁工作面铰接率大于90%。 2  


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