进一步做好助学贷款的签约、发放工作,对符合条件的农民工和农村适龄青年参加正规职业教育发放助学贷款,促进再就业工程建设。
三、加快建设多层次资本市场,发挥资源配置功能
(十二)积极拓宽上市公司融资渠道,优化融资结构。引导上市公司积极利用证券市场实施灵活、有效的再融资。推动有关上市公司加大重组力度,大力培育我市上市后备资源。支持证券公司进行集团化、专业化经营。积极推动证券经营机构规范发展,将符合条件的证券服务部规范为证券营业部,同时积极引导和督促在津设有管理总部、业务总部等经营性机构的证券公司按要求申请设立分公司。积极推动期货经营机构规范发展,稳步开展期货营业部的审批设立工作。
(十三)加快期货交割库建设,推动设立钢材、玉米、小麦、大豆及油脂的期货交割库。
(十四)进一步完善我市的资本交易市场。进一步完善天津股权交易所和滨海国际股权交易所运作机制,规范交易程序,健全服务网络,拓展业务范围,扩大市场规模。制定排放权交易综合试点方案,建立减排激励、排放约束的市场机制。提升资源交易中心功能。继续做好全国性柜台交易市场的各项准备工作。
四、发挥保险的保障和融资功能,促进经济社会稳定运行
(十五)积极发展“三农”保险。在种植业保险和能繁母猪保险等试点的基础上,进一步扩大农业保险的覆盖范围,鼓励保险公司开发农业和农村小额保险及产品质量保险。提高保险业参与新型农村合作医疗的水平。发展适合农民需求的健康保险和意外伤害保险。
(十六)发挥保险在社会保障体系建设中的作用。积极发展个人、团体养老等保险业务,鼓励和支持有条件企业通过商业保险建立多层次的养老保障计划。推动健康保险业务发展,支持相关保险机构、投资医疗机构和养老实体。
(十七)发挥保险的补偿作用,促进经济发展。稳步发展与住房、汽车消费等相关的保险。积极发展建工险、工程险等业务,为重大基础设施项目建设提供风险保障。发挥出口信用保险在支持金融机构开展出口融资业务中的积极作用。研究开放短期出口信用保险市场,引入商业保险公司参与竞争,支持出口贸易。
(十八)推进我市保险业改革创新。下力量落实好保监会和市人民政府《关于加快天津滨海新区保险改革试验区创新发展的意见》(保监发〔2007〕110号),做好责任保险发展、科技保险试点以及养老保险试点等工作。