3．积极发展信息服务业。大力推进网络增值服务，重点发展以电子政务、电子商务、远程教育、文化娱乐、新闻、体育、医疗等为主体的网络服务业；以法律、会计审计、经济管理、统计、工程、科技等为主体的信息咨询服务业；集系统设计、硬件设备、软件平台、信息资源开发、游戏动漫为主体的计算机应用服务业。扶持一批具有民族风格和本土特色的互联网站，带动网络信息内容服务产业迅速发展。
四、完善保障体系，确保信息化建设持续健康发展
(一)加强对信息化工作的组织领导。凡涉及信息化发展的重大政策和事项，由自治区信息化领导小组决定。进一步理顺和完善信息化工作机构，自治区信息化工作办公室要按照“制定规划、审定方案，论证项目、整合资源，组织监理、协调服务，营造环境、培育人才”的工作职能，抓好全区信息化建设和信息产业发展的规划、监督、管理、组织、协调等日常工作，推进信息化建设和信息产业发展。健全区、市、县(区)三级信息化工作领导体系，各级政府要把信息化建设作为“一把手”工程纳入领导工作的议事日程，参照国家和自治区的规格和模式，成立信息化领导小组及工作机构，切实担负起组织领导和协调。本地区信息化建设的职责。
(二)加快制定信息化及相关产业发展的政策和制度。贯彻落实国家近年来的一系列政策法规和行业标准，结合我区实际，分类分层制定、修订配套的行政法规和部门规章。科学论证政务和公共服务领域的信息化投资项目，加快建立、规范政务和公共服务领域信息化建设项目管理与审议制度，减少重复建设、重复投资。尽快出台《自治区信息化促进条例》、《加快软件产业发展的意见》等，适时研究制定和完善电子政务、电子商务、信息安全、信息网络管理、信息资源开发利用、信息共享交换管理、涉密信息管理、政务信息公开、信息产业发展、信息技术创新等方面的地方性法规、规章体系，推进信息化工作走上规范化、制度化、法制化轨道。
(三)探索多元化的信息化建设和资金投入模式。加大财政对信息化建设的支持力度，合理确定信息化引导资金的规模和投向。自治区财政每年安排信息化专项资金用于全区重点信息化项目和工程的推进，各级财政对属于公共信息化建设项目也要给予重点支持和引导。建立和完善多元化投融资体制，采取“政府引导、市场运作、企业管理”的信息化建设运营模式，降低建设和运行成本，提高信息化建设和运行的效率。对适合市场化运作的项目，通过多种方式，吸引社会资金投资信息化建设。培育和发展信息技术转让和知识产权交易市场，加强知识产权保护。
(四)重视信息安全工作。坚持积极防御、综合防范的方针，按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责”的要求，在网络建设、政府上网、企业上网、信息资源开发和广播电视节目安全传输的过程中，明确划分基础网络、业务系统和信息内容的安全责任，分级、分层、分域管理，提升安全防护能力、隐患检测能力、应急反应能力和安全对抗能力。自治区所有重大信息化工程中必须提前布局信息安全方案，电子政务内网必须按照“同步建设、严格审批、注重防范、规范管理”的原则，依据国家相关保密规定和技术标准进行规划、建设和运行管理。要正确处理好电子政务的开放体系和系统安全之间的问题，全区电子政务内外网要做好统一出口的安全保障工作，其它与党政信息网互联并保留独立因特网出口的单位，必须采取相应的网络安全措施，严格杜绝涉密信息在因特网上传送。广泛开展信息安全、计算机安全和预防计算机犯罪的法制教育，进一步提高全社会的信息安全意识。
(五)加快信息化人才队伍建设。坚持多渠道培养与高层次人才引进并举的方针，推进信息技术与其它专业和学科的高度融合，构建从基础教育到在职培训的信息化教育培训体系，开展多渠道、多形式和多层次的信息技术培训。各中小学要普遍开设计算机和网络知识课程，各级政府要在公务员中全面普及计算机知识，各级党校、行政学院以及其它干部教育培训机构举办的各类干部培训班、进修班，也要把信息化与电子政务内容纳入教学计划。在抓好普及培训的基础上，按照“不求所有，但求所用”的原则，创新人才成长、引进、使用和激励的政策环境，保证全区信息化人才的规模数量和层次结构基本适应信息化发展需要，为信息化建设提供坚强的智力支持和人才保障。
