沈阳市商业局关于印发《2007年沈阳市社区商业工作安排意见》的通知
（沈商发〔2007〕53号）
各区、县（市）商业主管部门：
现将《2007年沈阳市社区商业工作安排意见》印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻落实。
二○○七年五月十日
2007年社区商业工作安排意见
2007年，是国家商务部实施社区商业“双进工程”（便民服务进社区，便民消费进家庭）的第二年，也是我市社区商业经过四年多探索性发展，进入规范化阶段的第一年。根据全国社区商业工作会议部署，结合市委、市政府提出的创新年工作要求，为推进我市社区商业建设工作跃上新台阶，市商业局提出如下安排意见。
一、工作方针
围绕“落实规划，贯彻标准，扶持发展、打造靓点”的基本方针，在继续抓量的发展同时，更加注重质的提高，集中用好扶持资金，培育先进典型，整体提升社区商业形象。
二、工作目标
通过落实规划和贯彻标准，全市将改造规范的社区商服中心10个，新建13个；培育标准便民蔬菜店30个、标准菜场10个，消除蔬菜经营盲区；培育早餐示范企业20个；引进各类社区连锁店铺200个。基本形成以社区商服中心为框架，以经销日常生活必需品的连锁店为主力业态的社区商业网络。
三、工作任务
（一）落实规划，确定目标
社区商服中心是社区商业建设的主体和三级商业功能区的重要标志，也是城市整体形象的重要组成部分。2006年，由市政府批准发布的《沈阳市商业网点“十一五”规划》（以下简称规划），提出了“十一五”期间全市要改造和新建200个商服中心的目标。各区、县（市）商业主管部门要结合城区改造建设实际情况，对列入市《规划》的社区商服中心，明确其配置标准、商圈辐射范围、建设模式、功能定位以及必备性和选择性业态设置，作出详细规划，逐步进行落实。
（二）贯彻标准，规范建设
我市社区商业建设经过4年历程，已进入规范建设时期。2006年，国家商务部印发了《社区商业设置与服务规范》（征求意见稿），对社区商业建设规模、功能和业态组合以及设施提出明确要求，我市将参照这个标准，指导社区商业建设。在社区商服中心、标准菜场、便民蔬菜店改造建设上，继续执行《沈阳市社区商业扶持资金补贴办法》（沈商发[2005]87号）规定的标准。菜市场改造建设继续参照《沈阳市厅式农贸市场规范管理标准》（沈商发[2002]23号），实现提档升级。对原有社区商服中心，区、县（市）商业主管部门要重新认定，并做好申报；对享受补贴的菜场和便民蔬菜店，市商业局将进行全面复查，达不到规定标准或转向经营的，将收回投入设施。要通过标准的落实，引导社区商业规范化发展。
