（三）加大行业监管力度
1、严格准入条件。加强行业规划引导，凡新上项目确保达到国家产业政策要求，符合唐山科学发展规划。对水泥行业所有新建、改（扩）建的项目，严把审批关口，坚决杜绝盲目投资扩张。对不符合国家行业发展规划、产业政策、环境保护、安全生产等市场准入条件的项目，一律不予审批、备案或核准，坚决避免低水平重复建设。
2、严格水泥生产许可证监管，实施动态管理。开展无证生产专项整治活动，坚决取缔无证生产企业。对不符合国家产业政策的水泥生产企业不再换（发）生产许可证。
3、提高建设、建筑工程应用水泥的准入标准。依据不同工程的需求，选择水泥类型和品种；禁止立窑水泥进入高速公路、机场、港口、桥梁、涵洞等重点建设工程和建筑物结构工程；禁止商品混凝土搅拌站使用立窑水泥，严格把好市场准入关。
（四）推广节能减排新技术，提高资源综合利用率
全市大型新型干法水泥项目全部配备纯低温余热电站，有效节约能源、减少二氧化碳和粉尘排放量。积极推广应用补偿和交流变频技术，减少水泥电耗。鼓励企业利用尾矿资源、工业废渣等生产水泥；支持利用大型水泥窑协同处置可燃工业废弃物及生活垃圾；支持企业积极利用低品位原燃材料，提高资源利用率，鼓励水泥企业走资源节约道路，实现清洁生产。
（五）加强水泥资源管理，科学配置矿产资源
鼓励企业合理、有效地利用矿产资源。加强石灰石矿产资源管理和建设项目审批，合理开发利用石灰石资源。新建水泥生产线必须有可开采30年以上的资源保证，规范设计、合理开采。统筹考虑资源配置的均衡，鼓励采用先进开采技术，合理开发利用石灰石资源。禁止采用对资源破坏大的开采方式，加强对民办矿山环境的治理整顿，对民采民运供应方式进行有效监管。水泥企业对采后矿山必须进行复垦，保护生态环境。
四、保障措施
1、加强领导，严格考核。各级各部门要切实加强对水泥工业科学发展的组织领导，按照“总量控制，等量置换”的要求，制定发展规划，培育发展重点，推进淘汰落后，促进产业升级。市治理整顿小水泥工作领导小组办公室具体负责此项工作。对列入淘汰名单的落后装备，所在县区和企业为责任单位，要拿出淘汰落后产能的进度安排，报市政府和有关部门备查，保证按进度安排和淘汰标准彻底淘汰。
2、多措并举，强力推进。市直各有关部门要各司其职，协调联动，加大执法检查力度。工业部门要严格执行能源、原材料消耗标准，达不到国家强制性标准的，依法加大处罚，直至关停取缔。环保部门要加强对生产企业的环境监管，严查企业违法排污行为，并依法从重从严处罚。税务部门要严格执行水泥行业有关税收减免政策，凡享受优惠政策的水泥企业，必须经市水泥整顿办，按国家产业政策的有关规定对其生产规模和装备进行核定，达不到要求的一律不再享受优惠政策。
