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新疆维吾尔自治区国税局关于进一步落实和完善税收管理员制度的意见

  (六)狠抓关键环节,建立和完善互动机制
  建立和完善税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查良性互动机制,有利于在国税机关内部相关职能部门之间构建信息共享、良性互动、有机统一的工作格局,加强税源管理、提高税收征管质量和效率。按照“通过宏观分析发现问题,通过纳税评估查找原因,通过约谈、实地核查等检查方式解决问题”的管理方法,从税收分析入手,加强纳税评估,实施税源监控,加大稽查力度,形成税收分析指导纳税评估和日常检查,评估和检查为稽查提供有效案源,稽查对税源管理环节移交的案件及时落实,税源管理部门通过稽查反馈结果及时发现管理中存在薄弱环节并加以改进完善的良性互动机制。
  (七)加强日常检查,促进税源管理水平的提高
  日常检查是税收管理员实施税源管理的基本途径之一,要体现综合管理,统筹安排税收管理员开展下户调查、信息采集、实地核实等工作,一个口子面对纳税人,避免一件事多头找、多次找纳税人,减轻纳税人的负担。在日常检查中要认真落实《自治区国家税务局税收日常检查管理办法》,对在日常检查中发现有问题的要逐户填制《日常检查工作底稿》,通过日常检查没有发现问题的,只作工作记录,不再逐户填制《日常检查工作底稿》,减轻税收管理员的日常工作负担。
  三、落实纳税辅导制度,进一步优化纳税服务
  税收管理员与纳税人之间应建立联系卡制度,将税收管理人员的姓名、职责、联系方式以及投诉方法等内容,以卡片形式告知所辖纳税人,以便纳税人涉税咨询和监督。税收管理员应积极认真地回复纳税人来电和信函,落实“首问责任制”,不得以任何借口推诿。
  开展上门服务,注重纳税辅导。对已存入信息系统的各项涉税信息,不得要求纳税人重复提供、重复报送;认真进行办税辅导,重点辅导税收政策、办税程序、手续,纳税申报方式等,积极引导纳税人采用多元化申报,提高服务质量和效率。
  要利用评估分析、约谈、实地调查,提供精细化纳税服务。运用科学的指标体系、技术手段和评估方法,积极开展纳税评估,及时发现、矫正和处理纳税人在履行纳税义务过程中出现的过错,有效防止和化解征纳双方的风险,降低征纳成本,促进征纳关系和谐。
  大力推行办税公开和信用等级评定制度。对办税流程、税收定额、税务行政处罚等进行公开,接受纳税人和社会监督。开展纳税信用等级评定,对于纳税信用等级不同的纳税人,采取不同的服务方式。
  四、运用信息化手段加强税源分析,努力提高税源管理管理工作质量和效率


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