纳税评估是对纳税申报、税款征收和入库运行过程的监督管理，是税源管理的主要内容和重要手段，是各级税务机关进行税收经济分析、行业税种分析的延续和落脚点，是税收管理员的重要任务。根据新修订的《征管业务岗责体系及操作规范》，纳税评估由综合业务科和税源管理科、税务分局、税务所共同完成。重点税源的评估分析和评定处理由综合业务科负责，约谈和实地调查由税源管理科、税务分局、税务所负责；一般税源的评估分析、评估约谈、实地调查、评定处理由税源管理科、税务分局、税务所负责。
实施纳税评估要做到两个结合。一是内外结合，就是除利用综合征管软件、增值税管理信息系统等应用系统已有的信息，以及税收管理员下户实地核查的信息开展评估外，还要利用工商、地税、统计等部门的外部信息，以及企业对外销售的有关市场信息，综合分析比对，筛选评估对象，实施纳税评估。二是人机结合，就是要利用宏观税负、行业税负分析数据，建立预警指标体系和评估分析指标体系，合理设定行业评估指标预警值，为筛选评估对象提供参考，税收管理员根据分析结果有针对性地开展纳税评估。
纳税评估要把各税种的个性方法与税源管理的共性要求结合起来，统筹运作，融为一体。在开展纳税评估中，应当针对某一户纳税人申报缴纳的各个税种进行综合分析评价，防止对同一纳税人按不同税种多头重复评估，以减轻纳税人负担，提高工作效率；同时，对同一纳税人按申报缴纳的不同税种进行评估时，要注意采用适应不同税种特点的指标和方法，在评估分析其主要税种税款缴纳情况时，注重分析与其他税种的关联性，综合利用不同行业各税种的特点开展评估。
（五）狠抓制度落实，加强个体集贸税收管理
要认真贯彻落实《
个体工商户税收定期定额征收管理办法》和《
个体工商户建账管理暂行办法》，抓好对内培训，严格按照办法规定的程序和方法开展个体工商户定额核定，积极督促个体大户建立账簿，稳步推进查账征收。与此同时，要积极开展对外宣传，努力使广大纳税人掌握和了解新办法的规定和要求，促使其自觉遵照执行。积极做好运用计算机核定定额的准备工作，按照总局统一部署全面推广应用计算机核定定额管理系统，确保定额核定的“公正、公平、公开”，进一步提高定额核定的科学性。
