二、政策扶持，进一步激发加快拆迁安置房建设的积极性
（一）参照经济适用房政策预征所得税。
对拆迁安置房项目，经市拆迁安置房建设工作领导小组办公室确认，用于安置政府指定对象的住宅及政府回购的商业、办公用房，其销售收入优先保证拆迁安置房项目建设，税务部门可参照经济适用房政策预征所得税，待项目竣工交付以后，再根据税收政策按实结算征收所得税。
（二）减半并延后征收各种行政事业性收费和政府性基金。
自本意见下发之日起，新挂牌的拆迁安置房地块，减半征收城市基础设施配套费、人防易地建设费等各种行政事业性收费和政府性基金。征收时间从报建审批环节延后至自来水接水环节。征收面积以房管部门测绘面积为准。本意见下发之日前挂牌出让的拆迁安置房项目尚未开工的，亦予延后。对减半征收之后可能流拍的拆迁安置房地块，可采取提高拆迁安置房限定价（同时相应提高拆迁补偿标准）的方式来吸引开发企业。拆迁户购房时按提高后的限定价购买，原拆迁安置协议中的限定价与提高后的限定价之间的差额，由区级政府负责补贴给拆迁户。
（三）缩短未安置房源回收处置周期。
对竣工交付后6个月仍然没有落实安置对象的带阁楼的顶楼，由市拆迁安置房建设工作领导小组办公室按有关规定，抓紧拍卖处置。拍卖不成的，由政府出资回购另行处置。
对竣工交付后6个月仍然没有落实安置对象的非带阁楼的顶楼房源，由区级政府出资回购另行处置。区级政府回购资金周转确有困难的，市财政酌情出资借款扶持。
回购的房源可辟出一部分，用作“符合经济适用房政策性补贴的购房群体”的实物销售。
（四）统一实施供电杆线迁移、道路、管网及供配电等配套工程建设，优化项目开工、竣工条件。
对新出让的拆迁安置房项目，地块红线范围内供电杆线迁移按照市政杆线迁移模式处理：埋地部分由市级负责，架空部分由区级负责。对红线外的供配电方案、供配电工程建设，由所在区政府统一负责提前实施，将供电接口送至拆迁安置房地块红线周边。市从市重点城建项目补助资金中拿出2000万元，用于对区级政府实施供电杆线迁移、供配电工程建设的补助。
红线外道路、给排水管网等市政设施的建设，本着“应建尽建、随报随建”的原则，按事权划分，由市、区责任主体分别随时列入城建项目建设计划、随时足额保证建设资金、随时组织实施建设，不受年度城建项目的建设计划和建设资金的限制。
