河北省政府关于进一步优化发展环境的若干规定
（2003年12月23日）
为了全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，认真落实省委六届三次全会部署，进一步扩大对外开放，切实转变政府职能，提高行政效率，最大限度地消除思想和体制障碍，解决制约我省发展的环境问题，加快全面建设小康社会步伐，特作以下规定：
一、高度重视环境建设
1、解决发展环境问题是我省当务之急。经济全球化趋势下的地区间竞争集中表现为发展环境的竞争，环境问题已经成为经济发展的关键制约因素，发展环境的水平直接决定着对外开放的水平，发展环境的优劣决定了发展的快慢。中国加入世界贸易组织后的新一轮区域竞争格局中，以优化发展环境为主要内容的竞争日趋激烈，越来越多的地区都在全力优化各自的环境，抢占发展先机。要加快河北经济的发展，必须牢固树立“环境是第一竞争点”、“环境是开放的生命”、“环境出效益”的理念，增强优化发展环境的紧迫感和责任感。
2、破除思想和体制障碍是优化发展环境的关键。要在河北搭建一个良好的发展平台，必须与时俱进，冲破一切妨碍发展的思想观念，在解放思想中统一思想，在深化改革中开拓进取。进一步转变政府职能，深化国有企业改革，突破体制上的制约，实现国资、民资、外资之间的顺畅对接，让一切促进社会进步的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
3、在全社会营造“一切为了发展、一切服从发展”的浓厚氛围。全省上下要切实把发展作为执政兴冀的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持以“三个有利于”为标准，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。动员和发挥全省人民的力量和智慧，增强全社会的“亲商、安商、扶商、护商”意识，营造良好的发展环境。
二、优化政策环境
4、清理、精简行政审批事项。凡不符合《
中华人民共和国行政许可法》设定要求的行政审批事项，不得迟于2004年6月30日予以取消。禁止以任何方式审批或变相审批上级部门明令取消的行政审批项目。对已下放到各设区市的审批事项，省直有关部门不得以任何借口和形式收回。扩大县级30强的审批权，除国家法律、法规有明文规定的外，须经市审批或由市管理的，由扩权县（市）自行审批、管理；须经市审核、报省审批的，由扩权县直接报省审批，报市备案。今后，除地方性法规、省政府规章依法设定行政许可外，其他规范性文件不得设定。
