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周口市人民政府办公室转发市人民银行关于加强农村金融生态环境建设意见的通知


  2、金融部门要发挥主力军作用。要充分运用金融生态环境建设成果,为企业和农民提供良好的金融服务,切实发挥金融在支持社会主义新农村建设中的功能和作用。

  人民银行要积极发挥央行职能,疏通货币政策传导渠道,认真研究货币政策与我市经济发展的结合点,增强货币政策在农村的传导效果。坚持按照“有保有压、区别对待”的原则,加强对辖区金融机构的贷款规划指导,合理优化信贷结构,指导金融机构创新信贷品种和管理模式,发挥引导信贷资源配置的正向激励作用,切实加大对“三农”的信贷资金投入。对支农资金出现困难的,要合理安排发放支农再贷款,提高支农再贷款使用效率。强化存款准备金政策的正向激励作用,继续对农村信用社执行相对较低的存款准备金率。要认真推进企业和个人征信系统建设,尽快建成覆盖全面、信息广泛、资源共享的信用管理系统。

  农业发展银行要加快推进业务调整,在优先支持粮油购销流转和加工转化的同时,积极拓展业务领域,在支持农村基础设施建设、推进农业产业化进程中发挥政策性金融作用。积极促进与国家开发银行的融资合作,共同加大对我市农业资源开发的信贷投入。

  各国有商业银行要从单纯强调“大城市、大企业、大项目”的市场定位中解脱出来,统筹兼顾,主动调整经营策略,重点支持县域经济和中小企业。坚持小中选优、优中选强,积极培植优势客户群体,加大对社会主义新农村建设的支持力度。合理调度资金,最大限度地将吸收的存款用于支持当地县域经济发展。要积极争取上级银行扩大授权授信,减少审批环节,提高信贷营销的自主性。科学调整网点布局,推动辖区金融机构网点合理向农村中心城镇、产业基地延伸,切实贴近农村、农民,改进对新农村建设的金融服务,在农村设有网点的商业银行应将一定比例资金投放农村。

  农村信用社要继续发挥支农主力军作用,抓住改革的有利时机,用足、用活各项扶持政策,抓紧消化历史包袱,轻装上阵。积极探索建立村级网点,把支农服务延伸到行政村。要继续深入开展“信用户、信用村、信用乡(镇)”等的评定工作,以开展“信用工程”建设为载体,不断打造好农户小额信用贷款这个品牌,完善“农户联保”、“大联保体”等担保模式,加大对农业的有效投入,促进农民增收,支持农村经济发展,树立良好的社会形象。

  邮政储蓄银行分支机构,要尽快规范信贷行为,加速开办小额贷款业务,同时,寻求通过协议存款、委托贷款等方式促使邮政储蓄资金向农村回流。


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