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中共哈尔滨市委关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的意见

  9.切实加强社会监督。依法保障人民群众对党和国家机关及其工作人员批评、建议和控告、检举等权利,强化群众监督。进一步规范和完善政务、厂务、村务“三公开”工作,扩大群众有序的政治参与。重视群众来信来访,认真听取群众意见和建议,重大问题决策前要公示、听证,畅通民意的表达渠道。

  10.加强舆论监督。各级党委和政府要重视和支持新闻舆论监督,听取意见、改进工作,不断完善宣传舆论监督制度。新闻媒体要坚持党性原则,遵守新闻纪律和职业道德,把握舆论监督的正确导向,注重舆论监督的社会效果。

  五、在惩治和预防腐败体系中充分发挥惩治的重要作用

  惩治和预防是反腐倡廉相辅相成、互相促进的两个方面。惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。只有严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件,严格依纪依法办案,充分发挥查办案件的治本功能,才能有针对性地从体制、机制和制度方面加强预防腐败工作。

  (一)加大力度,严厉惩治腐败行为

  1.坚决查办违纪违法案件特别是大案要案。以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点,严厉惩处腐败分子。严肃查处违反政治纪律的案件,严肃查处利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,严肃查处贪污、受贿、行贿、挪用公款等案件,严肃查处失职渎职、严重损害国家利益和侵害群众利益的案件。对顶风违纪的,依法依纪从严惩处。

  2.严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,买官卖官,参与赌博,放任纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益,以及利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财等不正之风和腐败现象。

  (二)严格法纪,提高依纪依法办案的能力

  1.坚持惩前毖后、治病救人。坚持惩治腐败与保护党员干部权利并重。执纪执法机关必须严格按照法定权限使用办案手段和措施,做到严格执法、公正执法、文明执法。

  2.正确运用政策和策略,体现宽严相济、区别对待。完善信访、受理、初核、立案、调查、审理、处理等制度。严格办案程序和要求,建立和完善执纪执法错案责任追究制,加强对执纪执法情况的监督检查,防止违纪违法问题的发生。

  3.整合各种办案资源和力量,改革办案机制,完善相关程序,形成整体合力。加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计、行政执法等执纪执法机关之间的协调配合,建立跨区域协作办案及追逃、追赃机制。


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