四、 主要措施
(一)加大资金投入。瞄准国际先进水平,立足自主创新,加大资金投入。一是建设100个具有自主知识产权的企业技术中心。每年选择20户自主创新能力强、发展前景好的技术中心企业,采取集中力量、加大投入,统一规划、分布实施的办法,给予重点扶持,争取5年内建设100个具有自主知识产权核心技术和产品、创新能力较强的重点企业技术中心。二是培植100个规模大、水平高和带动作用强的重点产品。围绕七个产业链和六大支柱产业,按照有较大产业规模、较高技术水平、较强品牌影响的标准,选择100个重点产品,统一规划,滚动实施,连续投入,重点推进,尽快做大做强,经过5年左右的时间,这100个产品主要经济技术指标要居于全国同行业前三位,使之成为结构优化升级的支柱产品、成为出口创汇新的增长点、成为较高水平的自主品牌集群。三是突出扶持重点。各级财政要加大对企业自主创新的支持力度,引导企业、金融、外资等多渠道投资,着力扶持涉及3个重点领域的10项重大技术装备和10项重大产业技术项目。要规范和加强财政资金管理,采取招投标、专家评审与审查相结合的方式,择优确定财政资金扶持的重点项目。
(二)加强技术中心建设。高起点推进企业技术中心建设。支持和推动有条件的企业与国际知名跨国公司,特别是世界500强企业,进行各种形式的技术合作与交流,共建研发中心、互派技术专家,或走出去到世界科技前沿建立研发机构和设计中心,与国际先进水平接轨。鼓励实力较强的企业技术中心通过收购、兼并、控股等方式进行技术扩张,掌握关键技术,占领技术制高点。建立以企业为依托的行业技术中心,联合高校、科研单位在电子信息、数控机床、汽车、精细化工、食品、船舶等领域,建立面向行业、开放式、具有国际先进水平的行业技术研发中心,发挥集成优势,提高对行业共性、关键、前沿性技术的开发能力,使其成为承担国家和省重大项目的主体。强化技术中心管理。实行严格的动态管理制度,规范管理,强化考核,提高技术中心的质量和水平。实施引进技术消化吸收再创新工程。重点围绕电子信息、汽车、船舶、石化、家电、食品、服装纺织七个产业链进行系统性、整体性引进消化吸收再创新,逐步掌握核心技术,缩短技术赶超周期。
(三)加强产学研联合创新。大力推进与重点院所的合作。加强企业与清华大学、中国科学院、中国工程院等重点院校的合作,着力提高企业的核心技术、关键技术和重大新产品的研发能力。积极探索产学研合作模式。鼓励有条件的科研单位进入企业,成为企业的研发机构,或通过联营、投资、参股、控股、兼并等方式与企业联合;鼓励企业以资金、设备等各种资源支持高校科研单位的科技活动,有条件的企业可在大学、科研单位设立专业研发中心;鼓励高校科研单位及技术持有人以有形资产或无形资产入股,与企业合作建立符合现代企业制度的经营实体。提高产学研合作水平。拓展合作领域,着重向国际化和高新技术领域拓展;提高合作层次,推动企业与世界500强企业合作,搞好共建机制;扩大合作成果,更加注重产学研合作的实效性。建立产学研合作激励机制。有条件的企业应在提取的技术开发经费中设立专项产学研合作资金,支持产学研合作开发和人才培养;实施“泰山学者”建设工程,形成一批高层次人才培养、重大技术开发和高新技术成果转化的平台。对在推进产学研联合工作中成绩突出的先进集体和个人,省里将给予表彰和奖励。全面总结前十四届产学研展洽会经验,落实自主创新战略,站在新起点,立足新发展,组织好2005年山东省产学研15周年活动,打造具有山东特色的国际产学研联合品牌。