（六）完善区县行政管理体制
在推进市政府机构改革的同时，着手研究区县政府机构改革的有关问题，在市政府机构改革取得阶段性成果后，重点推进区县政府机构改革，进一步完善区县行政管理体制。乡镇机构改革在试点的基础上，2008年全面推开，年内基本完成。
（七）严格控制人员编制
对人员编制实行总量控制，不突破中央核定的行政编制总额。
同一层次内，根据职能的调整，对人员编制实行实名制动态管理，进一步优化人员队伍结构。
从严核定部门人员编制和领导职数。研究制定市级机关实施“三定”工作意见，进一步规范市政府各部门人员编制及局级、处级领导职数的核定。
三、机构改革的组织实施
机构改革方案从2008年第四季度部署实施，年内基本完成。同时，抓紧制定各部门“三定”规定，科学规范部门职责。
加强对机构改革工作的组织领导，确保思想不散、工作不断、秩序不乱、国有资产不流失，确保机构改革平稳进行和机关工作正常运转。
附件：上海市人民政府机构设置表
组成部门：
市政府办公厅
发展和改革委员会
经济和信息化委员会
商务委员会
教育委员会
科学技术委员会
民族和宗教事务委员会
公安局
国家安全局
监察委员会
民政局
司法局
财政局
人力资源和社会保障局
城乡建设和交通委员会
农业委员会
环境保护局
规划和国土资源管理局
水务局
文化广播影视管理局
卫生局
人口和计划生育委员会
审计局
市政府外事办公室
直属机构：
国有资产监督管理委员会
地方税务局
工商行政管理局
质量技术监督局
统计局
新闻出版局
体育局
旅游局
知识产权局
绿化和市容管理局
住房保障和房屋管理局
交通运输和港口管理局
安全生产监督管理局
市政府机关事务管理局
民防办公室
市政府合作交流办公室
市政府侨务办公室
市政府法制办公室
