三、下一步工作要求
为切实完成好2008年“三个确保”的工作任务（确保竣工5万套经济适用住房，确保对6万户低收入住房困难家庭实施廉租住房保障，确保所有市、县将廉租住房保障范围扩大到城市低收入住房困难家庭），深入推进住房保障工作，更好地解决低收入家庭住房困难，提出以下要求：
（一）进一步提高对住房保障工作重要性的认识。国发〔2007〕24号文件明确提出，解决城市低收入家庭住房困难，是政府公共服务的重要职责，由省级负总责，市县抓落实。各级、各部门要从维护群众利益、促进经济平稳较快增长的大局出发，进一步提高对解决低收入家庭住房困难重要意义的认识，结合当前国家和省里出台的进一步扩大内需的措施，用足用好有关资金、用地和税费减免等各项政策，进一步加快保障性安居工程建设。
（二）加快推进廉租住房制度建设。尚未将廉租住房保障范围扩大到低收入住房困难家庭的市、县，要抓紧出台相关政策，确保年底前从制度上将保障范围扩大到低收入住房困难家庭。廉租住房保障的低收入标准，由各地结合实际，在上一年度当地人均可支配收入50-80%的范围内自主确定；财力确实紧张的市、县，可以低标准起步，逐步扩大受益群体。设区城市要加强对所辖县（市）的指导，确保完成国家和省下达的廉租住房工作任务。
（三）加大廉租住房实物配租力度。按照国务院要求，2011年底前对符合条件的低收入住房困难家庭全部实施廉租住房保障，其中低保住房困难家庭要全部通过实物配租方式解决。各地要将增加廉租住房房源作为当前廉租住房保障的突出任务，采取政府新建、收购、改建以及鼓励社会捐赠等方式，多渠道增加廉租住房房源供应，切实提高实物配租在廉租住房保障中的比重。
（四）切实落实廉租住房保障资金。省级财政从2008年起通过廉租住房保障奖补资金，对实施廉租住房制度困难的地区给予补助，对廉租住房年度计划、资金落实好的地区给予奖励。各地要严格执行国家和省有关规定，把廉租住房保障资金纳入年度预算安排，并切实将“不低于10%的土地出让净收益”及“住房公积金增值收益提取贷款风险准备金和管理费用之后的余额”用于支持廉租住房制度建设的政策落到实处。
（五）保持合理的经济适用住房供应规模。2008至2010年，全省每年要为低收入家庭提供5万套经济适用住房。各地在确保完成2008年任务的同时，要结合实际，每年继续安排建设一定规模的经济适用住房。房价较高、住房结构性矛盾突出的城市，尤其要增加经济适用住房供应。要积极推广在普通商品住房小区中配建经济适用住房、廉租住房，实现保障性住房的相对分散建设。住房市场发展较平稳、房价收入比较低的城市，可以采取货币补贴的方式，支持低收入家庭解决住房问题。
附件：1.住房保障工作进展情况表
2.住房保障基础工作情况表
山东省人民政府
