郑州市劳动和社会保障局关于印发《关于建立郑州市失业动态重点监测报告制度的工作方案》的通知
（郑劳社失业〔2008〕6号）
各县（市）、区人事劳动和社会保障局，各有关单位：
为贯彻落实《
就业促进法》关于建立失业预警制度的规定，按照人力资源和社会保障部的部署和要求，我市作为全国建立失业动态重点监测报告制度的试点城市，研究制定了《关于建立郑州市失业动态重点监测报告制度的工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年六月十七日
关于建立郑州市失业动态重点监测报告制度的工作方案
一、建立失业动态重点监测报告制度的目的
通过对因企业破产关闭（含企业外迁）、停业整顿、经济性裁员等造成从业人员减少（岗位流失）状况进行重点监测，及时掌握经济波动期内重点行业、重点企业岗位流失情况，分析其原因和规律，为采取预防和调控措施提供依据，并为建立失业预警制度奠定基础。
二、建立失业动态重点监测报告制度的方法与步骤
（一）确定重点监测企业。市里确定巩义、新密、荥阳市和金水、中原、二七区及市本级为首批监测单位，其中，6县（市）、区各确定1个行业5个企业，市本级确定1个行业10个企业。确定监测企业原则：单位用工达到300人以上规模、受经济结构调整或国内外经济形势变化等因素影响，近期已出现或可能出现从业人员较大规模减少的企业。比如：关闭破产和节能减排涉及的企业，外贸依存度较高的纺织、服装、制鞋、玩具等行业的企业。同时还要统筹考虑行业分布及当地产业结构特点。可将城镇个体经济组织作为一类对象进行监测（详见附件4）。
（二）建立基础数据档案。在调查摸底的基础上，对重点监测企业（含城镇个体经济组织）建立从业人员情况基础数据档案。
（三）定期监测。每季度对重点监测企业（含城镇个体经济组织）从业人员变动情况进行一次调查。调查期内，重点监测范围之外的企业发生较大规模经济性裁员的，也应及时反映。城镇个体经济组织，可重点反映减员人数排在前5位的行业情况。
（四）数据采集。通过召开重点监测企业座谈会、深入企业直接调查、查询劳动用工备案情况、走访行业主管部门和个体经济协会等方式，了解从业人员基础数据和监测期从业人员的变化情况。
