2．重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序要明确；
3．明确财产清查的范围、期限和组织程序；
4．明确对会计资料定期进行内部审计的办法和程序；
5．建立内部审计制度，实行财务公开制。对本单位的财务开支情况及时向本系统干部职工通报，增强透明度。
（二）财政部门对各单位的下列情况实施重点监督：
1．是否依法设置会计帐簿；
2．会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整；
3．会计核算是否符合《
中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度的规定；
4．从事会计工作的人员是否具备从业资格；
5．会计、出纳人员是否分设；
6．财务印章保管、使用是否合规。
发现上述违法、违规问题时，有关部门要及时处理。
（三）任何单位和个人对违反《
中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度规定的行为，有权检举。收到检举的部门有权处理的，应当依法按照职责分工及时处理；无权处理的，应当及时移送有关有权处理的部门处理。收到检举的部门或负责处理的部门应当为检举人保密，不得将检举人姓名和检举材料转给被检举单位和被检举人个人。
（四）财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的财务实施监督检查。各单位依照有关法律、行政法规的规定，接受有关监督检查部门依法实施的监督检查，如实提供会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况，不得拒绝、隐匿、谎报。
四、加强财政专项资金管理
（一）按照西藏自治区财政厅《关于加强专项资金管理的暂行办法》（藏财预字〔1999〕117号）的规定，专项资金实行项目管理，各级财政部门、主管部门在上报项目时应认真进行评估。申报的项目符合资金用途，评估论证要真实可靠。
（二）在使用专项资金时，必须做到专款专用。项目所在地财政部门在项目下达前，应与项目单位（资金使用部门）签订合同，落实项目负责人，做到资金随项目下达，管理由专人负责。财政部门要按项目进度核拨资金，保证资金及时足额到位。
