西藏自治区人民政府办公厅关于转发中国人民银行拉萨中心支行《关于防范和化解西藏金融风险的意见》的通知
（藏政办发［2000］63号）
各行署、拉萨市人民政府，各县（市、区）人民政府，自治区各委、办、厅、局：
现将中国人民银行拉萨中心支行《关于防范和化解金融风险的意见》转发给你们，请遵照执行。
二〇〇〇年七月二十日
关于防范和化解西藏金融风险的意见
（中国人民银行拉萨中心支行 二000年六月二十七日）
为充分发挥金融的杠杆作用，使金融能更好地支持国民经济持续、快速、健康发展，切实有效地防范和化解金融风险，维护金融安全、高效、稳健运行，特提出以下意见。
一、充分认识防范和化解我区金融风险的重要意义
金融风险是金融机构在经营过程中，由于决策失误、客观情况变化或其他原因使资金、财产、信誉有遭受损失的可能性。我区在社会主义市场经济发展过程中，金融领域存在的金融风险因素有∶部分企业经济效益不佳；部分经营主体逃废银行债务；个别金融机构违规经营；个别金融从业人员以权谋私等。目前，我区金融业存在的风险主要表现在：一是金融机构不良贷款比例较高。二是企业欠息严重。三是商业银行亏损严重。这些风险产生的负面影响已在金融机构中显现出来，我们必须从讲政治的高度认识这些负面影响及可能引发的严重后果。
二、防范和化解金融风险的总体原则、目标和要求
（一）防范和化解金融风险的原则是：在各级党委、政府的领导下，以金融机构为主体，各部门通力协作，采取有力措施，形成共同防范和化解金融风险的有效机制，维护西藏良好的金融环境。
（二）防范化解金融风险的目标是：争取实现金融不良资产不再继续增加，并逐年有所下降，把西藏建成金融安全区；社会信用观念增强，无重大恶性金融案件发生，无重大金融违法违规经营活动，金融案件减少，金融秩序进一步好转。
（三）防范化解金融风险的总体要求是：
1、正确处理好防范和化解金融风险与支持经济发展的关系，在防范和化解金融风险的同时，支持地方经济发展；
2、以金融机构为主体，各部门紧密配合，联手行动。防范和化解金融风险涉及面广、关联性强，各金融部门应当充分发挥主体作用，积极开展各项工作，主动向政府领导汇报，及时与有关部门交换意见，充分发挥各部门的职能作用，密切配合，为防范和化解金融风险创造一个良好的外部环境；
3、正确处理好防范和化解金融风险的关系。各金融机构在认真抓好化解金融风险的同时，应当把工作重点放在防范金融风险上。必须严格执行金融法律、法规和政策的规定，依法管理金融，严把贷款投放关，严格控制新增不良贷款数量；
