西藏自治区人民政府办公厅转发新闻出版局关于西藏自治区2004年至2008年出版物发行网点建设规划的通知
（藏政办发〔2004〕72号）
各行署、拉萨市人民政府，自治区各委、办、厅、局：
自治区新闻出版局《西藏自治区2004年至2008年出版物发行网点建设规划》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年九月十五日
西藏自治区2004年至2008年出版物发行网点建设规划
（自治区新闻出版局 2004年8月2日）
根据国家新闻出版总署《关于印发〈关于抓紧制定出版物发行网点设置规划的意见〉的通知》（新出发〔2002〕888号）和《关于抓紧制定、及时报送出版物发行网点规划的通知》（新出发〔2003〕431号）精神，现结合西藏自治区的实际，制定本规划。
一、指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指针，立足西藏全面建设小康社会的实际，紧紧围绕我区“一加强、两促进”工作中心，把握西藏出版物发行发展趋势，充分发挥各级各类出版物发行网点的作用，努力传播先进文化，不断满足人民群众精神文化需求，为西藏经济的跨越式发展和社会局势稳定，提供强大的精神动力和智力支持。
二、西藏自治区出版物发行网点现状
改革开放以来，特别是党的十四大以来，在自治区党委、政府的领导下，在国家新闻出版总署的指导下，西藏自治区的图书发行网点迅速发展，逐渐形成了一个以国有新华书店为主体，多条流通渠道并存，销售网点遍布主要中心城镇的出版物发行网络，为西藏自治区的物质文明和精神文明建设做出了突出的贡献。截止2004年4月西藏自治区共有158家图书发行网点，其中，出版物批发网点 1个（自治区新华书店），零售网点67个（正常运营的县级书店17家），8家邮政书刊发行点，84个便民书店（个体书店、书社）。 西藏自治区新华书店和地市新华书店是我区图书发行主渠道，国有邮政发行网点和个体书社（书店、书屋）有所发展。但是，我区的图书发行网点远不能适应全面建设小康社会和经济跨越式发展、社会局势长治久安的要求。目前，我区图书发行网点建设和发行过程中存在的突出问题是：
（一）没有统一的出版物物流配送中心，全区出版物发行网点各自为战，很难形成统一标志、统一配送、竞争有序的出版物发行市场；
