中共无锡市建设局委员会、无锡市建设局关于加快建设工作创新发展的实施意见
（锡建党〔2008〕6号）
机关各处室，基层各单位：
按照市委十一届六次全会提出的“进一步解放思想，突破创新，在科学发展道路上实现跨越”的要求，为进一步推动全局解放思想，更新观念，用创新的思维和改革的办法推进建设工作的科学发展、优化发展、跨越发展，全面提升建设工作的层次和水平，现就全局工作的创新发展制定如下实施意见：
一、大力解放思想，营造建设工作创新发展的思想氛围
以全市广泛开展的“无锡还少什么”思想解放大讨论为契机，组织引导全局干部职工结合建设工作实际，研究讨论城建工作与先进城市、先进部门的差距在哪里，建设工作与全市“一当好，三争创”的目标定位还有哪些不适应的地方等问题，通过深入实际的比较研究和思想讨论，教育引导大家进一步更新观念，拓宽思路，牢固树立“以创新求突破，以创新促发展”的思想观念。加强对建设工作创新发展中新情况、新问题的研究，积极学习借鉴先进城市现代化建设的成功经验，结合我市城市现代化建设的发展阶段和发展规律，形成符合建设部门工作实际、具有开拓性的创新举措。以“三宽”“六敢”型干部建设为抓手，拓宽各级干部的眼界、思路、胸襟，激励大家敢抓、敢管、敢负责，敢闯、敢试、敢创新，从思想上、能力上解决“不会发展、不善创新”的问题。坚持“四尊四创”的正确导向，营造尊重知识，尊重人才，鼓励创新，敢于创造，勇于创优的浓厚氛围，为建设工作的创新突破注入强大的思想动力。
二、更新建设理念，推进城乡建设统筹发展
全面把握我市区域城市化和城市现代化建设发展规律，统筹协调中心城市现代化建设和村庄环境整治，形成城乡建设相互呼应、协调发展的新局面。突出中心城市的现代化建设，坚持走布局紧凑、发展集约、运行高效的城市化发展路子，提高中心城市在区域城市化发展中的集聚和扩散功能。按照新三年城市建设“调结构、优功能、提形象、保生态”的总体要求，加快完善现代基础设施体系，积极建设新的城市中心，努力建设高品质的人居环境，进一步推进城市功能优化，改善生态环境，提高人的宜居程度。围绕“居住有其屋、人人便于行”的建设工作目标，加快拆迁安置房建设，完善城市路网体系，切实解决好市民群众的居住、出行等突出问题。深入开展社会主义现代化新农村建设，协调推进村庄整治与农民居住集中工作，大力提升村镇建设水平，完善农村规划保留点的配套设施，改善农村的生活环境面貌。总结分散村庄生活污水治理试点经验，全面推进分散村庄污水点源治理和规划保留村庄生活污水接管工作，夯实城乡生态环境建设的基础。
三、加快科技创新，推进建设科技进步
