二、工作重点
(一)突出抓好农产品精深加工。大力扶持市级以上农业产业化龙头企业,加大龙头企业新产品、新装备、新工艺开发的扶持力度,努力提高精深加工水平。粮食加工以稻米、薯类、玉米深加工为主,配套发展粮食烘干等产后处理能力。油料加工着力打造质量型、健康型和安全型食用油品种。肉类加工以发展猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等符合出口要求的分割、冷鲜等肉制品为主,开发休闲食品、旅游食品等系列产品。水产加工重点抓好名优鱼和珍珠系列产品开发。水果、蔬菜产业着重发展保鲜、储藏及精深加工;茶叶产业主要抓好有机茶和大叶茶的开发。林纸产业主要抓好高档文化纸、人造板和家具地板开发。烟草产业注重提高烟叶生产品质和加工水平。
(二)突出抓好高标准基地建设。抓紧实施优势稻米基地、高支纱棉花基地、双低油菜基地、优质柑桔基地、优质有机茶、大叶茶基地、苎麻基地、竹木速生林基地和优质烟叶基地建设。按照确保农产品质量安全的要求,全面推进专业化、标准化生产。
(三)突出抓好科技研究与推广。切实抓好种苗工程,加大农业新品种、新技术的引进开发和推广力度。积极引导龙头企业与高等院校、科研机构联合协作,鼓励科研单位和科技人员通过技术承包、技术入股、技术转让,参与农业产业化经营。重视对龙头企业职工和农民的技能培训,提高农民的科技文化素质。
(四)突出抓好市场体系建设。下大气力研究市场,培育市场,开拓市场。在巩固现有综合和专业市场的同时,再在重要农产品的主产地或集散地,规划新建一批农产品专业批发市场,确保农产品运销畅通。
(五)突出抓好经营组织创新。着力培育和发展农民专业合作组织,发展“龙头企业+专业合作组织+农户”的产业化经营模式,重点培育100家辐射能力强的农民专业合作组织,加快建立优势产业市级行业协会,规范市内行业行为准则,提高农民进入市场的组织化程度。
(六)突出抓好农业招商引资。充分利用我市农业资源富集的优势,选择优势项目,向外招商、引资、引智,通过组织国家级龙头企业“常德行”等活动,吸引战略投资者和大型企业及民间资本来常德进行农业基础设施建设投资和农产品大型项目的开发。不断优化投资环境,依法保护投资者的合法权益。
三、扶持政策
(一)财政扶持
1、设立农业产业化建设资金。重点支持带动力强、关联度高、规模和产出能力大、成长性好,经济和社会效益明显的农业企业和农产品生产基地。